省委宣传部新闻发布处处长胡从东：

各位记者朋友：

大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

今年以来，大规模设备更新和消费品以旧换新，也就是大家经常讲的“两新”，成了经济热词，特别是消费品以旧换新，受到社会各界广泛关注。为深入贯彻党中央、国务院关于“两新”工作决策部署，我省出台了加力支持消费品以旧换新措施。今天，省政府新闻办召开新闻发布会，解读加力措施，并回答大家关心的问题。

出席今天新闻发布会的有：

省发改委党组成员、副主任刘宏先生；

省商务厅党组成员、副厅长李晓燕女士；

省财政厅党组成员、副厅长李经锋先生；

省交通运输厅一级巡视员陶维号先生；

省农业农村厅党组成员、副厅长，省农业事业发展中心党组书记、主任项克强先生；

首先，请刘宏先生介绍湖北省加力支持消费品以旧换新措施总体情况。

省发改委党组成员、副主任刘宏：

各位媒体记者朋友们下午好，很高兴参加今天的新闻发布会，我将重点向大家介绍湖北省“两新”工作，特别是加力支持消费品以旧换新措施总体情况。

推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼于我国高质量发展大局作出的重大决策部署，既有助于促进消费、拉动投资，又能促进产业转型升级，为推动经济高质量发展注入新动能。自国务院3月印发行动方案系统部署“两新”工作以来，湖北省委、省政府对标国家要求，立足省情实际，加强协调推进，以“两新”为重要动力引擎，助力推动全省经济稳健向好、进中提质，全省主要经济指标全国领先、大省领跑。上半年，全省GDP增长5.8％，增速居全国第4位、中部第1位；1－7月，全省固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额同比分别增长5.9％、8％、5.3％，分别高于全国2.3、2.1、1.8个百分点，其中，工业增加值增速居经济大省第4位，社零增速居全国第3位。

为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，湖北省委、省政府抢抓国家“两新”加力措施政策机遇，研究制定了《湖北省2024年超长期特别国债支持消费品以旧换新资金分配使用管理工作方案》，更大力度释放消费潜力、扩大有效需求、带动生产投资。同前期相比，我省“加力”措施主要表现在“增、扩、调、减”四个方面。

增，就是增规模。加力措施前，我省共计安排约10亿元支持汽车报废更新、乘用车置换更新和家电以旧换新，还有一些专项资金支持农机报废更新。加力措施后，国家切块和我省配套共安排66.66亿元支持消费品以旧换新，是加力措施前资金规模的6倍多，将有利于进一步促消费、扩内需、增投资。

扩，就是扩范围。为充分满足群众多样化的消费需求，进一步扩大了支持群众消费意愿强、市场需求潜力大、社会预期效应好的消费品范围。在继续开展汽车报废更新、乘用车置换更新、家电以旧换新、农机报废更新基础上，新增了老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、电动自行车以旧换新、困难群体居家适老化改造、厨卫家装用品购置、电子产品购置等6个领域，家电补贴品种从5类拓展到8类，农业机械补贴品种从9类拓展到15类。

调，就是调标准。进一步加大了对重点领域更新换新的补贴力度，很多领域都是增长了一倍以上。比如，在汽车报废更新方面，对符合条件的汽车报废更新，将补贴标准由此前的购买新能源乘用车补贴1万元、购买燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元。在乘用车置换更新方面，燃油乘用车补贴标准从过去2000元至6000元提升至7000元至13000元，新能源乘用车补贴标准从过去3000元至7000元提升至8000至16000元。在家电以旧换新方面，补贴标准从过去的10％提升至购买1级能效或水效标准的补贴20％，购买2级能效或水效标准的补贴15％。此外，农机报废更新补贴标准根据不同类别也进行了大幅提升。

减，就是减流程。为确保真金白银尽快直达消费者，并同步降低流通企业垫资压力，我们进一步优化了工作流程。比如，过去消费者领取家电补贴，既要“购新”、也要同步“交旧”，现在购新同样享受补贴。当然，我们也鼓励大家按规范渠道“交旧”给有资质的回收企业，为共同构建绿色低碳美好家园贡献力量。另外，我们将会同省直相关部门加快线上线下审核进度，全力提升大家的消费体验。

需要注意的是，我省加力支持消费品以旧换新措施实施时间到今年12月31日截止。在此，我们想通过各位媒体朋友们加大宣传力度，请广大企业和消费者把握政策良机、积极踊跃参与，也欢迎大家通过门户网站等渠道提出宝贵意见建议，帮助我们共同把好事办好，让更多消费者享受到“两新”政策红利。

我就介绍这些，谢谢大家！

省委宣传部新闻发布处处长胡从东：

谢谢刘宏先生的介绍。

下面，请李晓燕女士介绍商务部门当前工作进展情况以及相关领域补贴标准范围、申请流程。

省商务厅党组成员、副厅长李晓燕女士：

（一）当前工作进展。按照省委、省政府决策部署，省商务厅负责牵头推进消费品以旧换新工作，会同相关部门印发了《湖北省推动消费品以旧换新实施方案》，部署开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”；5月底又印发了《湖北省汽车报废更新补贴实施细则》《湖北省汽车置换更新补贴实施细则》《湖北省绿色智能家电家居以旧换新实施细则》，明确汽车、家电家居产品以旧换新补贴标准和要求。同时，推动我省家电等再生资源回收体系建设，推动建立“去旧更容易，换新更愿意”的有效机制。7月，国家加力支持消费品以旧换新政策措施发布后，省商务厅会同相关部门全力抓好组织实施，政策效果逐步显现。截至8月25日，汽车报废更新补贴申请1.57万份，汽车置换更新3.89万份，家电以旧换新39.7万台。1－7月，全省报废汽车回收量11.3万辆，同比增长54.8％。尤其在汽车报废更新补贴政策实施后，汽车报废量迅猛增长。6月份，全省报废汽车回收量同比增长83.6％，7月份同比增长达89.7％，充分体现了消费者对政策的认可和支持。家电方面，1－7月，限额以上家电音像类商品零售额500.19亿元，同比增长16．6％，比去年同期加快11．8个百分点，带动全省社会消费品零售总额同比增长5.3％，高出国均值1.8个百分点。

（二）消费品以旧换新细分领域补贴标准、申请流程。1．关于汽车报废更新补贴标准及申请流程。对按照《湖北省汽车报废更新补贴实施细则》要求，报废旧车并购买新能源乘用车或新燃油乘用车的个人消费者，分别补贴2万元和1.5万元。符合补贴条件的消费者通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或微信、支付宝、抖音、云闪付“汽车以旧换新”小程序，按系统提示完整、准确、清晰填写和提交申请补贴信息即可。

2．关于汽车置换更新补贴标准及申请流程。对按照《湖北省汽车置换更新补贴实施细则》要求，在我省转让本人名下湖北号牌旧车并购买新车在省内上牌，按照新车销售价格，新能源乘用车分档给予8千元、1.2万元、1.6万元补贴，燃油乘用车分档给予7千元、1万元、1.3万元补贴。符合补贴条件的消费者通过懂车帝APP进入“湖北省汽车置换更新服务平台”，按系统提示完整、准确、清晰填写和提交补贴申请信息即可。

3．关于家电以旧换新补贴标准。从2024年8月10日至12月31日，对个人消费者购买空调、电视机、冰箱、洗衣机、吸油烟机、燃气灶、热水器、电脑8类家电按产品销售价格给予补贴。其中购买1级能效或水效标准的补贴20％，购买2级能效或水效标准的补贴15％；每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。对酒店、宾馆等团购企业购买电视终端设备产品，1级能效的补贴20％，2级能效的补贴15％。

4．关于电动自行车以旧换新补贴标准及申请流程。对个人消费者报废非国标老旧电动自行车或2019年7月30日前备案的电动自行车，并购买符合条件的电动自行车新车，补贴分3档，即单个消费者消费1200元（含）以上至2000元以下，一次性立减补贴300元；2000元（含）以上至3000元以下，一次性立减补贴400元；3000元（含）以上，一次性立减补贴500元。8月26日在全省17个市州全面启动电动车以旧换新。

5．关于家装厨卫“焕新”补贴标准。对个人消费者购买蒸烤箱、微波炉、洗碗机、消毒柜、电饭煲、咖啡机、面包机等23类厨卫类产品，按照产品支付价格的20％享受一次性立减补贴，单个消费者线上线下均可享受一次金额不超过2000元补贴；对个人消费者购买床架、床垫、沙发、桌子、椅子、衣柜、书柜、厨柜等全品类全品牌家装产品，每位消费者单笔消费满5000元、给予一次性1000元定额补贴，满10000元、给予一次性2000元定额补贴。8月15日厨卫电器以旧换新已启动，8月29日将启动家具以旧换新。

家电、电动自行车和家装厨卫以旧换新流程如下：用户进入微信小程序“湖北省以旧换新公共服务平台”实名认证，在“绿色家电”、“智能厨卫”、“家装家具”、“电动自行车”功能模块，进行资格申领，领取后根据需要到线上或线下平台使用及核销。为保证财政资金安全，减轻企业垫资的压力，让国家的超长期特别国债的补贴资金惠及广大消费者。我们特别定制了“商企通”核销小程序，小程序自动抓取交易数据，商户通过小程序提交的发票等信息，实时在线开展审计核销，确保半月一核销，切实降低企业运营成本。

6．关于电子产品购置补贴。8月22日至9月17日，我们利用省级资金在全省范围内发放1亿元“惠购湖北”3C数码产品消费券，广大消费者购买手机、数码相机、智能手表、学习机、翻译机、无线蓝牙耳机等六类电子数码产品可享受优惠。后续，我们将安排2024年超长期特别国债继续支持电子产品购置补贴，请广大消费者持续关注。

下一步，省商务厅将坚持“政策＋活动”双轮驱动，加快推动我省加力支持消费品以旧换新政策措施落实落地，将消费品以旧换新主题全面嵌入2024年荆楚购促消费活动安排，抓好“中秋”“国庆”“双十一”等重要时间节点举办500场消费品以旧换新促消费活动，加强政策宣传引导。我们诚挚邀请广大消费者积极参与消费品以旧换新活动，体验商品换代、感知科技进步，享受智能化、品质化生活。在此，也请各位媒体朋友，进一步加大宣传推广力度，扩大政策覆盖面和群众知晓率，激发更新消费潜能，既满足广大人民群众美好生活需要，又让人民群众享受到真金白银的优惠。 

省委宣传部新闻发布处处长胡从东：

谢谢李晓燕女士的介绍。

下面进入记者提问环节，请记者朋友提问前，通报所在的媒体机构名称。

湖北日报记者：交通运输是“两新”工作重点领域之一，请问我省新能源城市公交车及动力电池更新、老旧营运货车报废更新补贴申报范围、标准及流程是怎样的？下步将会有哪些工作举措？

湖北省交通运输厅一级巡视员陶维号：

感谢记者朋友的提问！省交通运输厅积极贯彻落实国家、省关于加力支持“两新”工作的有关部署，认真拟定相关实施细则，明确有关补贴申报范围、标准及流程等。

（一）新能源城市公交车及动力电池更新方面

一是关于补贴范围。这次纳入补贴范围的城市公交车是指在城市人民政府确定的范围内，依法取得公共交通运营资格并提供公共交通客运服务的车辆。

其中，更新新能源城市公交车是指报废老旧城市公交车，并购买纳入相关国家目录的新能源城市公交车。只报废老旧城市公交车未更新新能源城市公交车的，以及只更新新能源城市公交车未报废老旧城市公交车的不纳入此次补贴范围；

更换动力电池是指对老旧新能源城市公交车辆动力电池进行全套更换，更换后的动力电池应在2024年1月1日后生产，质保年限不低于5年，且满足相关强制性国家标准要求，并符合行业管理部门关于新能源城市公交车辆动力电池更换事项公告要求。

此外，以上所指报废的老旧城市公交车动力电池更换所对应的老旧新能源城市公交车，其车龄必须是8年及以上，即2016年12月31日前注册登记的城市公交车车辆。

二是关于补贴标准。更新每辆新能源城市公交车补贴标准为：7米以下补贴7.5万元；7米～13米补贴8.5万元；13米以上补贴10.5万元。更换动力电池补贴标准为每辆公交车补贴4.2万元。

鼓励更新低地板及低入口新能源城市公交车。

三是关于申报条件。更新新能源城市公交车需提供报废车辆的首次注册登记时间、车辆识别代号、《报废机动车回收证明》《机动车注销证明》等信息及资料；新购车辆的识别代号、车辆型号、《机动车销售统一发票》《机动车登记证书》等信息及资料。更换动力电池需提供所对应的老旧新能源城市公交车的车辆识别代号、旧动力电池包数量及编码，更换后的动力电池包数量、编码、生产日期等信息，以及动力电池更换合同及动力电池安全合规性要求、验收证明等佐证材料。

上述证明、证书、发票等佐证材料应于2024年7月1日起至2024年12月31日期间取得。其中，《报废机动车回收证明》应由有资质的报废机动车回收拆解企业开具，《机动车注销证明》《机动车登记证书》提交截止日期可视情延长至2025年1月15日。

四是申报程序。申请人在完成新能源城市公交车及动力电池更新后，即可向企业所属的市、县级交通运输主管部门提交补贴资金申请。经市、县交通运输、财政等主管部门初审、复审、核定后，由企业所属的市、县级财政部门及时向申请人拨付补贴资金。

（二）老旧营运货车报废更新方面

一是关于补贴范围。2024年7月30日前在我省公安部门注册登记，且取得《道路运输证》的国三及以下排放标准的营运柴油货车，并在2024年7月30日至2024年12月31日期间办理车辆报废手续的，可享受补贴政策。

二是关于补贴标准。将分三种情形给予补贴：

第一种是提前报废老旧营运柴油货车补贴。根据车辆类型和提前报废时间，给予每台车1－4.5万元的补贴。

第二种是更新营运货车补贴。报废同时更新国六排放标准营运柴油货车的，根据车辆类型给予每台车2.5－6.5万元补贴；报废同时更新新能源营运货车的，按照车辆类型给予每台车3.5－9.5万元补贴。

第三种是仅新购新能源城市冷链配送车补贴。每台车给予3.5万元补贴。

三是关于申报条件。申请人需提供车辆报废回收证明、购车发票等资料。

四是关于申报程序。申请人完成车辆报废、购置手续后，即可向所属县级交通运输主管部门提交申请和相关资料。经市、县交通运输、财政等主管部门初审、复审、核定后，由所属的市、县级财政部门及时向申请人拨付补贴资金。

近期，我厅将会同省财政厅、省发改委根据前期摸底情况向各市、县预拨部分补助资金，用于支持地方启动相关工作。政策实施期结束后，省将与各市、县按照有关要求进行清算。

下步，省交通运输厅将再加力度，全面推动全省交通运输领域设备更新换代。

一是抓好政策宣贯。进一步细化简化老旧营运货车、城市公交车更新细则方案，加大政策宣贯力度，做到应知尽知、应享尽享，把政策用足用好。

二是强化统筹调度。健全完善省市县纵向联动、跨部门横向协调工作机制，密切分工协作、强化工作调度，做好审核把关、做优服务保障，确保各项任务落地、落实、落细。

谢谢！

国际在线记者：湖北省加力支持消费品以旧换新政策措施提高了汽车报废更新补贴和汽车置换更新补贴标准。请问此前已经申请汽车报废更新补贴和汽车置换更新补贴的消费者，应该按照什么标准执行？

湖北省商务厅党组成员、副厅长李晓燕：

汽车以旧换新方面。一是补贴标准大幅提高。对按照《湖北省汽车报废更新补贴实施细则》要求，报废旧车并购买新车的个人消费者，补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元，分别提高至2万元和1.5万元；对按照《湖北省汽车置换更新补贴实施细则》要求，在我省转让本人名下湖北号牌旧车并购买新车在省内上牌，按照新车销售价格，新能源乘用车分档给予3千元、5千元、7千元补贴，分别提高至8千元、1.2万元、1.6万元；燃油乘用车分档给予2千元、4千元、6千元补贴，分别提高至7千元、1万元、1.3万元。二是补贴执行溯及过往。对4月24日起提交符合条件的汽车报废更新补贴申请，对5月31日起提交的符合条件的汽车置换更新补贴申请，均按照提高的补贴标准执行。三是补贴发放时间压缩。进一步完善汽车以旧换新服务平台功能，优化补贴申请审核和资金拨付监管流程，缩短资金发放时间，努力让群众尽快拿到补贴。

工人日报记者：农民群众、农机企业都很关心老旧农机报废更新政策，能否详细介绍一下？此外，这项政策实施将对我省农机化发展带来哪些影响？

湖北省农业农村厅党组成员、副厅长，省农业事业发展中心党组书记、主任项克强：

谢谢记者朋友。

关于农机报废更新的政策，农民朋友都知道，之前，国家已经有农机报废补贴和更新补贴的“两补贴”政策。今年的农机报废更新政策更加优惠，一是增加了报废补贴的资金。二是增加了报废补贴的品种。三是提高了报废补贴的标准。

关于农机报废补贴的种类，今年，国家的补贴品种由原来的7个增加到9个，加上我省第一次新增的补贴品种6个，报废补贴品种总共达到15个。包括，拖拉机、联合收割机、播种机、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机、农用无人驾驶航空器（植保无人机）、北斗监测终端、旋耕机、微耕机（田园管理机）、烘干机（谷物、茶叶）、粮食色选机等等，报废更新的支持范围大幅度拓宽。

关于农机报废补贴的标准，一般都是以农机产品市场销售额的9％测算，按动力等参数分档补贴，如拖拉机平均每台报废补贴1万元，按动力分7档，最低补贴1500元，最高补贴2万元。报废联合收割机、播种机、插秧机等重要粮食生产农业机械，并更新购置同类农机的，按1.5倍的标准报废。

农机报废更新政策的实施，将有力推动我省10万台以上国Ⅳ新型农机推广应用，消除农机作业的安全隐患，保障农机手的生命财产安全。通过农机报废更新，将进一步优化农机装备结构，提升农业机械化水平，促进农业增产、农民增收，推进乡村全面振兴，为中国式现代化湖北实践作出三农新贡献。

极目新闻记者：请问，我省加力支持消费品以旧换新措施出台后，将产生哪些积极影响？

湖北省发展和改革委员会党组成员、副主任刘宏：

感谢您的提问。今年以来，在消费品以旧换新政策的带动下，全省消费潜力得到有力释放，1—7月，全省八大重点领域设备工器具总投资2250亿元，同比增长24.1％，限上汽车类、家用电器和音像器材类商品零售额分别同比增长5.8％、16.6％，均高于全国平均水平。此次消费品以旧换新加力支持举措出台后，相信作用将进一步凸显，对下半年消费和投资将产生积极的影响和正向的作用，更好满足人民群众对高品质生活的需求，可以概括为“三个有利于”：

一是有利于促消费。经摸底测算和市场评估，预计在扩范围、提标准、减流程等加力政策实施利好下，我省汽车报废更新、个人乘用车置换更新、家电以旧换新、农机报废更新等领域月均销售量，将分别达到加力措施前实际成交量的约4倍、3倍、5倍、2倍，全年限上汽车类、家电和音像器材类、建筑及装潢材料类商品零售额分别同比增长10％、20％、8％以上，直接带动消费超500亿元。

二是有利于拉投资。汽车、家电等大宗消费品市场规模大、拉动效应强，既是我省的重要支柱产业，也是我们在加力措施中重点予以支持的领域，其中汽车类31.3亿元、占比47％，家电类17亿元、占比25.5％。随着加力措施的落实落地，预计到今年底，我省汽车报废更新、置换更新分别达到4.5万辆、12.5万辆，家电以旧换新170万套，将有力带动我省汽车、家电生产企业扩大投资。

三是有利于惠民生。随着科学技术的快速发展，各类产品不断推陈出新，一些新功能让产品更加智能、环保、舒适、安全。通过加力支持措施实施，带动群众“愿换尽换”，将有利于提高居民生活品质，特别是可以有效消除“超龄家电”的一些安全隐患，最大限度保护人民生命安全和身体健康。与此同时，我们坚持把改善困难群众生活条件纳入支持范围，到年底前将支持全省1.1万户困难老年人完成居家适老化改造，对改造使用物品和材料购置每户补贴3000元。

接下来，我们将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十二届七次全会部署，会同相关部门采取有力措施，推动加力支持举措落地见效。相信在大家的共同努力下，湖北“两新”工作一定会取得更大进展更好成效，为顺利完成全年经济社会发展各项工作任务奠定坚实基础。

谢谢！

中国日报记者：本次政策“加力”是关键词，请问省财政在资金保障、资金监管方面有哪些举措？

湖北省财政厅党组成员、副厅长李经锋：

本次政策“加力”是关键词和亮点，请问省财政在资金保障、资金监管方面有哪些举措？

谢谢记者朋友的提问。省财政厅围绕落实省委、省政府决策部署，将做好此次消费品以旧换新措施补贴资金保障工作任务，统筹安排66.66亿元资金支持我省“加力”政策尽快落地见效。

一是全力做好资金保障。按照央地分担比例，落实好省级配套资金，确保补助资金不留缺口。本次“加力”政策中央和省级资金，近日就会下达到各地。我们将和各地财政部门一起加快资金拨付进度，积极配合主管部门尽快出台实施细则，同时加强政策衔接和宣传工作，及时足额向广大消费者兑付补贴资金。

二是建立资金调度机制。为了提升此次“两新”加力政策资金使用绩效，我们专门成立了资金调度工作专班，密切跟踪政策出台和落实情况，及时掌握汽车、家电、农业、交通等领域补贴资金执行进度，按照程序进行分类、分地区动态调度，确保资金用得快、用得好。

三是加强资金监督管理。各级财政部门将开展常态化资金监管，严肃财经纪律，坚决防止补贴资金挤占、挪用，切实管好用好补贴资金。对于套取、骗取补贴资金等违法违规行为，我们将配合省公安厅、省市场监管局、省商务厅等行业主管部门依法依规严厉查处，确保“真金白银”的优惠直达消费者。

谢谢！

省委宣传部新闻发布处处长胡从东：

时间关系，今天的提问环节就到这里。

谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。

今天的发布会到此结束！