为规范我市“专精特新”中小企业的认定管理有关工作，引导我市中小企业走“专精特新”发展之路，依据《中华人民共和国中小企业促进法》、工信部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》、山东省中小企业局《关于编制“专精特新”中小企业规划，实施育苗扶壮工程的通知》，结合我市实际，市经济和信息化委员会将拟定的《济南市“专精特新”中小企业认定管理办法》予以公示。公示期间，有异议者，请向济南市中小企业发展办公室反映，于公示期内提交书面材料，逾期不予受理。

公示期限：2018年12月20日至12月26日

联系电话：66605744，联系人：陈晓勇

电子邮箱：

地址：济南市龙奥大厦C415

个人反映请署真实姓名及联系方式，单位反映请加盖公章。

济南市经济和信息化委员会

济南市“专精特新”中小企业认定管理办法（送审稿）

第一章   总则

 为规范我市“专精特新”中小企业的认定管理有关工作，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、工业和信息化部《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》（工信部企业〔2013〕264号）、山东省中小企业局《关于编制“专精特新”中小企业规划，实施育苗扶壮工程的通知》（鲁中小企局字〔2013〕40号），结合我市实际，制定本办法。

 开展“专精特新”中小企业认定管理工作，旨在引导我市中小企业积极走“专精特新”发展之路，加快新旧动能转换步伐，提升自主创新能力、加快转型升级，加快培育一批发展战略专业化、管理及生产精细化、产品或服务特色化、技术或经营模式新颖化，在细分行业内技术领先、产品质量优、市场份额高、发展前景好的中小企业，持续为我市经济发展注入新的活力。

 济南市经济和信息化委员会（以下简称市经信委）负责开展济南市“专精特新”中小企业认定和管理工作。各县区经信主管部门按照职责做好辖区企业“专精特新”中小企业的培育、审核和推荐等有关工作。

“专精特新”中小企业评价管理工作突出关注科技型、成长型、创新型中小企业，严格执行科学、公正、公平、公开的评价原则。

第二章  申请条件和申请程序

 “专精特新”企业应具有以下特征：

（一）专业化：企业专注核心业务，具有较高专业化生产和协作配套的能力，是产业链中某个环节的强者，能为大企业、大项目和龙头企业提供关键零部件、元器件和配套产品。主导产品销售收入占本企业销售收入的50%以上。

（二）精细化：企业建立精细高效的管理制度和流程，取得质量管理体系认证，开展精细化生产、精细化管理、精细化服务，企业管理效益突出、降本增效显著。企业产品品牌和服务美誉度高、性价比好、品质精良，在细分市场具有一定的比较优势。

（三）特色化：企业利用特色资源，弘扬传统技艺和地域文化，采用独特工艺、技术、配方或原料，研制生产具有地方或企业特色的产品。

（四）新颖化：企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新，拥有符合“新技术、新产业、新业态、新模式”等四新经济发展特征的产品或服务，形成新的经济增长点。

第六条 凡符合本条所述申报标准和上条所述一项特征的中小企业，均可申请进行开展“济南市专精特新中小企业”认定。

（一）在济南市行政区域内依法登记注册、连续经营1年以上的中小微企业，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的规定。

（二）符合国家产业政策、技术政策和相关行业政策。企业市场前景良好，经济和社会效益较好，上年营业收入300万元以上。

（三）企业拥有专利、软件著作权或专有技术1项以上或参与国际、国家、行业、地方标准的编制修订工作。

第七条 有下列情况之一的企业不得申请“济南市专精特新中小企业”认定。

1．提供虚假信息的；

2、近两年发生过重大安全、质量和环境污染事故；

3、不符合国家和省产业政策导向；

4、有不良信用记录；

5、有其他违法违规或存在失信惩戒行为的。

第八条  认定程序

（一）申请认定。凡符合申报条件的企业应如实填写《济南市 “专精特新”中小企业申请书》（包括专精特新中小企业申报表、“专精特新”中小企业基本情况表和承诺书等），上报至所在辖区县经信主管部门。

（二）各区县经信部门对企业申请材料以及企业生产经营情况进行初审，在此基础上，各区县提出初审推荐意见，填写《济南市“专精特新”中小企业汇总表》并正式行文上报市经信委。

（三）市经信委根据区县经信部门推荐意见，组织第三方机构或专家组对企业申报材料进行集中审核，并根据审核结果出具书面推荐意见。

（四）市经信委根据集中审核推荐意见，对拟公布企业名单进行公示。公示有异议的，由市经信委进行调查，一经查实取消相关资格。

（五）公示结束后，根据公示结果，提请市经信委主任办公会议研究讨论，并确定认定企业名单。

（六）对济南市“专精特新”中小企业名单进行发布。

第三章  管理服务

第九条  市经信委将对济南市“专精特新”中小企业作为重点，在技术创新、市场开拓、品牌建设、管理提升、融资服务等方面优先提供适需有效的针对式服务。

第十条  对确定为济南市“专精特新”中小企业的企业，优先推荐申报省级“专精特新”、“一企一技术”、“隐形冠军”和瞪羚企业等。

第十一条  对新认定的市级“专精特新”中小企业实施动态管理。有效期为三年，到期后将组织第三方机构或专家组进行复核，对不参加复核或未通过复核的企业，取消其“专精特新”中小企业称号。

第四章  附则

第十二条  本办法自2018年12月xx日起施行，有效期至2021年12月31日。