据悉,2025年中央财政支持先进制造业和现代服务业发展专项项目(简称“两业专项”)目前已开始申报工作,有计划申报的企业和机构需要抓紧时间,因为该专项申报的截止日期为12月6号。
由于该专项文件的内容是不予公开的,所以下面仅从可公开的一些方面简单说几点。
一、什么是先进制造业和现代服务业?
1、先进制造业先进制造业是指将高新技术综合应用于制造的各个环节和全过程,实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产,从而取得很好的经济社会和市场效益的制造业总称。主要聚焦高端制造、信息技术、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域,推动制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展。
2、现代服务业现代服务业是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑,建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。包括金融、物流、信息、科技服务等生产性服务业和旅游、文化、健康等生活性服务业。通过提升服务业的质量和效率,增强其对经济发展的支撑作用。
二、“两业专项”重点支持哪些方向?
根据往年经验,一般支持的重点方向包括:
1、重点产品“国货国用”:重点石化装备、大型冶金建材设备(铜、铅、锌等有色金属高效短流程生产设备等)、高端数控机床、工业机器人、食品装备、高端纺织装备等;
2、高端新材料自主能力提升:(1)化工新材料:高性能合成树脂、高性能合成橡胶、功能性膜材料、高端专用化学品(高性能催化剂及助剂、电子工业用高端涂料等);(2)金属及无机非金属材料:钢铁、有色金属、无机非金属;(3)纺织材料:高性能纤维、高端产业用纺织品;
3、重点行业重大中试基地建设:石化化工领域、钢铁领域、有色领域、建材领域、装备领域、医药领域;
4、原料药高端化绿色化发展;
5、危险化学品企业搬迁改造;
6、现代生产性服务业高质量发展:面向原材料、装备行业的关键技术研发和工业互联网创新应用等服务载体建设。
今年申报的项目可重点关注:
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重大装备“国货国用”
——支持采购使用自主化装备和必要的配套设施。如大型石化装备、大型冶金建材装备、大型矿山磁选机、浮选机、低碳高炉工艺装备。建材装备重点支持水泥、陶瓷高比例替代原燃料成套装备,高性能玻璃成套装备。
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新材料自主保障能力提升
其中,无机非金属材料:1.非矿功能材料;2.高纯石英材料,重点支持:纯度99.99%及以上高纯石英制品。
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临床急需创新药产业化
该领域聚焦我国高发的恶性肿瘤、重大慢病等临床需求,重点支持已进入II/III期临床试验,采用微纳米、缓控释等新型药物制剂技术,或增加治疗用途的改良型创新药规模化生产。医药及医疗器械领域,重点支持分子偶联、核药、多肽、小核酸等新型药物以及3D打印、智能网联等创新医疗器械,形成样机试制、药学研究、临床前和临床研究等中试验证能力。
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三中心一平台一基地等领域重大项目
该方向主要聚焦原材料、机械装备、消费品领域,支持建设国家级工业设计中心、检验检测中心、认证中心(三中心),共性技术平台(一平台),中试基地(一基地),提升生产性服务业专业化、高端化、综合性服务能力。共性技术平台、重大中试基地。
三、申报项目的要求有哪些?
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项目前期手续:要求前期手续齐全(核准/备案、环评、用地、规划、节能、安评等)。
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项目开工状态:计划新开工项目(具备开工条件),在建项目(开工时间在2023年1月1日后),不得用于已完工(含试运行)项目。项目完工率最好不超过50%。
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项目性质:新建、改建、扩建项目均可。
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项目投资情况:以往要求固定投资额不低于2亿元,今年放宽标准,部分领域要求固定投资额不低于1亿元就可以。
四、可以申请多少资金?
补贴标准:按照项目固定资产投资的15%安排专项资金,最高补助2亿。
五、申报流程是什么?
各省级发展改革委、中央企业负责项目的统筹谋划、统一推进、组织申报,认真做好专项政策解读和项目申报辅导。其中,地方企业项目由各省级发展改革委汇总申报,中央企业及其控股子公司项目由中央企业总部汇总申报。申报文件均须加盖公章,并包含以下两方面内容,否则不予参加评审。
一是每个项目都要明确项目单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人,其中项目责任人应是项目单位的相关领导,监管责任人应是日常监管直接责任单位的相关领导;
二是申报企业要写明在2021—2024年获得过中央预算内投资支持情况及相关项目实施情况,没有获得过支持的也要予以明确。
六、什么时候截止申报?
省级要求12月6日前提交,各地方根据要求提交材料,最迟一般在11月底。符合条件的申请者应尽快准备并提交相关文件,以确保能够顺利参与这一重要的财政支持项目