一、起草背景

为深入学习贯彻习近平总书记关于人工智能的重要论述，抢抓人工智能发展新机遇，构建以科技创新为牵引、产业能级为基础、数字底座为支撑、场景应用为导向、人才引育为保障的人工智能发展体系，加快打造人工智能产业发展新高地。市科学技术局起草了《仙桃市人工智能产业发展三年行动方案（2025－2027年）》。

二、起草过程

根据文件制定相关工作要求，严格执行规范性文件制发程序，起草过程中对本方案制定的必要性、合法性进行了论证，并召集相关市直单位、部分镇办和部分重点企业召开征求意见座谈会，形成征求意见稿，并提请市公平竞争审查工作联席会议办公室进行了相关审查，经市政府常务会议审议通过后，由市政府印发实施。

三、制定行动方案依据

《新一代人工智能发展规划》（国发〔2017〕35号）、《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》（国科发规〔2022〕199号）、《湖北省人工智能产业“十四五”发展规划》、《湖北省推进人工智能产业发展三年行动方案（2023－2025年）》、《湖北省加快未来产业发展实施方案（2024－2026年）》等政策文件。

四、行动方案主要内容

1．实施基础夯实行动。强化顶层设计，通过出台专项规划、完善政策激励机制、强化数据要素支撑，持续加强数据、算力、网络等新型基础设施建设，同步健全安全保障体系，统筹发展和安全，切实筑牢人工智能高质量发展的坚实底座。

2．实施应用拓展行动。坚持场景驱动、以用促建，聚焦工业制造、低空经济、乡村振兴、交通运输、医养健康、智慧教育、文化旅游、社会治理八大重点领域，统筹推进人工智能场景创新，着力破解应用落地难、推广慢等问题，推动技术从示范试点向规模化应用转变，让AI真正服务实体经济发展和民生福祉提升。

3．实施产业培育行动。规划建设人工智能产业园、科创产业园等专业载体，实行精准招引优质企业与培育本土骨干企业双轮驱动，加快完善产业链供应链布局，推动上下游企业协同发展，不断壮大人工智能产业集群规模、提升产业核心竞争力。

4．实施创新赋能行动。设立人工智能产业发展专项基金，为企业创新、技术研发提供有力资金支撑，同时加强人工智能科普宣传，丰富宣传形式、拓宽宣传渠道，着力提升全社会对AI技术的认知度和接受度，营造包容创新、积极参与的良好发展生态。

解读单位：仙桃市科学技术局   

解读人：别依  

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