一、起草背景

为贯彻落实省委省政府科创引领战略，加快推进科技创新和产业创新融合发展，整体提升省属企业创新策源力，更好发挥科技创新引领产业发展作用，省政府国资委研究起草了《关于推进省属企业科技创新引领产业创新提升核心竞争力的若干措施》（以下称《若干措施》）。

二、主要内容

《若干措施》分为强化高质量科技供给、畅通科技成果转化通道、驱动产业能级跃迁、优化创新要素保障四个部分。

（一）强化高质量科技供给。一是强化企业创新主体地位。支持企业牵头建设高能级研发平台，通过自主研发、联合研发、委托研发等方式攻克解决一批产业技术问题、产出一批标志性成果。二是凝练重点科研任务。面向产业需求凝练关键核心技术问题形成需求榜单，遴选确定省属企业十大重点科技攻关任务。

（二）畅通科技成果转化通道。一是充分发挥转化平台作用。用好国家技术转移中部中心，加强创新要素供需对接，提升转化成效。建设一批概念验证中心、中试验证平台等转化平台，降低转化风险。二是建立常态化合作对接机制。制定产学研对接工作方案，定期开展成果供需对接，发布科技需求清单和成果转化清单。三是充分发挥科技服务机构作用。支持省属企业科技服务机构打造专业化孵化平台，为科技成果转化提供全周期、专业化服务。支持投资机构提早介入企业研发活动，充分发挥投资机构资源优势，助力科技成果转化落地。

（三）驱动产业能级跃迁。一是加快培育创新企业梯队。鼓励企业加大优质科技型企业并购，建立高新技术企业、专精特新企业、科技领军企业培育库，加大支持力度，定期组织培训交流，协调解决发展中的困难问题。二是发挥应用场景牵引作用。深入开展企业场景需求征集活动，定期发布场景清单，加强场景供需对接，通过以用促建、场景牵引赋能产业升级。三是优化提升传统产业。加速推进省属企业数智化转型，大力推动传统产业高端化、智能化、绿色化、融合化转型升级。深入实施省属企业“AI＋智改数转”行动，推动工业、农业、服务业向智向新发展。四是培育壮大新兴和未来产业。鼓励省属企业选择新兴产业作为培育主业，通过“直投＋基金”方式加快布局新兴产业。建立未来产业企业培育库，对入库企业实行过渡期支持政策，孵化一批未来产业企业。

（四）优化创新要素保障。一是培育高层次科技创新队伍。对科技领军人才实行“一人一策”“特岗特薪”，探索“首席科学家”、“双聘”制，加大卓越工程师学院、院士工作站、博士后科研工作站建设力度。二是强化金融服务支持。建立覆盖企业全生命周期的基金投资体系，充分发挥创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”作用和产业基金接续投资作用，推动资本链更好服务产业链、创新链。三是加大科技创新激励。将省级国有资本经营预算资金向承担科技创新和新兴产业发展等任务企业重点倾斜。推进研发准备金试点，对企业新增研发费用分类视同利润加回。四是科学实施减责免责。对省属企业依规认定的减责免责具体情形，备案后可列入减责免责清单解释范围。