热点资讯
一、《规划纲要》的出台背景
2026年3月2日，安康市第五届人民代表大会第七次会议审查批准了《安康市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》（以下简称《规划纲要》）。
“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是我市坚定不移走“生态优先、绿色升级”之路，在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康乘势而上、接续突破的关键五年。编制实施好全市“十五五”规划，对推动安康经济社会高质量发展意义重大、影响深远。《规划纲要》编制过程中，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，紧扣省委、省政府赋予的“建设汉江生态经济带重要节点城市”科学定位，系统谋划未来五年全市经济社会发展各项工作，在全国全省大局中把准发展定位、彰显安康担当。
二、《规划纲要》的预期目标
锚定“聚力建设幸福安康”总目标，考虑发展所需和为全省作贡献，围绕“经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色发展、安全保障”等五个方面，提出了21项发展指标，其中约束性指标7项、预期性指标14项。《规划纲要》确定了创新驱动能级、绿色发展成效、改革开放水平、城乡融合质效、社会文明程度、安全保障能力“六个显著提升”的主要任务，提出地区生产总值年均增长5.5%、生态环境质量保持全省前列等重点目标。
三、《规划纲要》的主要内容
《规划纲要》由十一篇53章构成。第一篇为总论，主要是总结“十四五”发展成就，分析“十五五”面临形势，确定未来五年发展总体要求、基本原则、主要目标。第二至第十篇为主体，明晰了产业体系建设、提升创新效能、激发内需潜力、深化改革开放、推进城乡融合、加快绿色发展、繁荣文化事业、保障和改善民生、守牢安全底线等9个重点领域的思路举措。第十一篇主要包括坚持和加强党的全面领导，加强规划组织实施，健全监测监督机制，为规划实施提供坚强有力保障。
在培育发展动能方面，把发展经济的着力点放在实体经济上，紧扣智能化、绿色化、融合化方向，以重点产业链“链长制”为抓手，深入实施重点产业链高质量发展行动，聚力打造富硒产业、生态旅游、绿色制造三大千亿级产业集群和蚕桑丝绸、秦巴医药、消费电子等10条重点产业链，加快构建三次产业协同发展、城乡产业深度融合的现代化产业体系。
在深化改革扩大开放方面，主动融入和服务全国统一大市场建设，深化“高效办成一件事”改革，持续提升“营商环境最安康”品牌影响力，加快推进“公铁水空”多式联运体系建设，显著增强“三港四中心”能级，高水平打造秦巴区域开放高地。
在城乡融合发展方面，坚持农业农村优先发展，推进城市内涵式发展，统筹推进乡村全面振兴和新型城镇化。持续深化“三个紧密型共同体”建设，纵深推进“托幼一体化”服务和医养康养一体化融合，着力解决住房、就业、托育、养老、就业等急难愁盼问题，不断满足人民群众对美好生活的新期待。
在生态文明建设方面，深入践行习近平生态文明思想，以生态城市建设为目标，以“三美”示范建设为抓手，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续筑牢秦岭、巴山、汉江生态屏障，积极拓展“两山转化”通道，加快建设美丽中国安康先行示范区。
在维护发展安全方面，坚定不移贯彻总体国家安全观，巩固拓展社会治理现代化先进市建设成果，优化网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理模式，着力防范化解重点领域风险，以高水平安全护航高质量发展。