近日，省发展改革委印发《安徽省加快发展商业航天产业行动方案（2026—2028年）》（以下简称行动方案），现将主要内容解读如下。

一、背景依据

党的二十届四中全会提出，加快建设航天强国。省委“十五五”规划建议明确发展商业航天等战略性新兴产业。近年来，安徽省抢抓商业航天产业发展机遇，扎实推进“双招双引”和产业培育，在火箭研制及测试、卫星平台和载荷研制、地面设施和终端设备、测运控及数据应用等领域形成初步布局。但也面临产业规模偏小、重大项目和标志性产品牵动性不强等问题。为推动我省商业航天产业高质量发展，省发展改革委认真学习国家政策要求，借鉴先发地区经验做法，研究制定《安徽省加快发展商业航天产业行动方案（2026—2028年）》，经审定后印发实施。

二、总体考虑

《行动方案》起草过程中，主要考虑4个方面。

一是注重应用驱动。谋划组建卫星数据运营公司，建设卫星数据融合应用平台，提供定制化高质量卫星数据产品，以大规模、多场景应用示范带动商业航天产业健康可持续发展。

二是注重共建共享。谋划区域性火箭共享测试中心、国家级航天材料测试验证平台等重点工程，形成立足省内、辐射全国的航天技术测试验证能力。

三是注重终端牵引。谋划实施天合星座、星云星座等安徽星座重大工程，构建从窄带物联、遥感监测到太空计算的多层次星座布局，支撑制造端、应用端全面提速。

四是注重省级统筹。发挥全省创新和产业优势，开展星载AI等前沿技术预研，推动商业航天与量子科技、人工智能、新一代信息技术等产业融合发展，支持合肥、蚌埠、池州、安庆差异化发展，加快形成全省“一盘棋”合力。

三、主要内容

《行动方案》共分3个部分。

第一部分为工作目标。明确到2028年，培育超200家规模以上企业，产业规模力争突破700亿元，形成年产200发商业火箭及发动机、100颗商业卫星制造能力，在轨卫星60颗以上，打造一批标杆应用场景。

第二部分为实施7大重点工程。

一是创新能力提升工程。争创高能级国家创新平台，加强星箭联合设计等关键共性技术攻关，参与国家航天重大工程和科研项目，开展星载AI等前沿技术预见性研究。

二是标志产品引领工程。加快“安徽星座”组网运营，高标准建设“星云星座”、“天合星座”等；提升“安徽星”研制能力，推进“安徽箭”智能制造，加强天地一体终端标志性产品研发。

三是基础设施支撑工程。打造区域性火箭共享测试中心、国家级航天材料测试验证平台，争取测运控中心在皖布局，建设航天测控站网、卫星信关站、通信卫星接收站等基础设施。

四是经营主体引育工程。支持航天“国家队”、民营企业、行业领军团队来皖布局发展，加强本土企业培育，推动商业航天产业与智能网联新能源汽车、量子信息、新一代信息技术、新材料等优势产业融通发展。

五是应用场景开拓工程。打造卫星数据融合应用平台，组建卫星数据运营公司，推动卫星通信、遥感、导航应用，打造典型应用场景，建设商业航天应用场景促进中心。

六是产业布局集聚工程。支持合肥等市发展卫星平台、星座组网运营、数据应用，蚌埠、池州等市发展重复使用火箭及发动机、共享测试服务，安庆等市发展整星制造，鼓励重点市加快建设商业航天产业集聚区；加强与京津冀、长三角等地区合作交流。

七是产业生态提质工程。强化财政金融支持，支持设立商业航天产业子基金；强化产业人才供给；对接中关村领创商业航天产业发展联盟、商业航天产业技术联盟等机构组织，承办重大活动，塑造安徽商业航天品牌形象。

第三部分为保障措施。加强省级统筹协调，争取国家部委支持，加强各类资源要素保障和安全质量管理，开展产业发展统计监测和评价结果综合应用。