为弘扬荆楚优秀传统文化,促进荆州老字号创新发展,市商务局、市文化和旅游局、市市场监督管理局联合制定了《荆州老字号认定管理办法》(以下简称《办法》)。
一、政策背景
老字号是承载城市历史记忆、地域文化的重要载体,在繁荣商贸流通、激发消费活力、传承传统技艺方面发挥重要作用。原《“荆州老字号”认定办法》实施多年,为我市老字号培育认定打下基础,为对标新出台《中华老字号示范创建管理办法》《湖北老字号认定管理办法》,立足荆州实际,规范认定标准、优化申报流程、强化动态监管,充分释放老字号经济与文化价值,修订形成本办法。
二、政策依据
1.《商务部等5部门关于印发〈中华老字号示范创建管理办法〉的通知》(商流通规发〔2023〕6号)
2.《省商务厅等4部门关于印发〈湖北老字号认定管理办法〉的通知》(鄂商务发〔2024〕17号)
3.《荆州市商务局关于印发〈“荆州老字号”认定办法〉的通知》(荆商务发〔2017〕24号)
三、政策内容
《办法》包括总则、认定条件、申报与认定、动态管理、其他共五大章节25条细分项目,附件配套《荆州老字号标识和牌匾使用规定》,构建完整的认定、申报、监管体系。
一是明确认定对象及基本条件。荆州老字号认定以企业为主体,品牌创立20年以上、企业在本市注册、传承脉络清晰、经营状况良好、无失信记录方可申报。
二是严格申报流程。老字号认定工作具体时间安排由市商务局发布通知。企业自主申报,县级商务主管部门会同同级相关部门进行初审并报送,市级商务主管部门会同相关部门组织专家评审并公示最终名单。
三是细化动态管理。建立企业信息变更备案、经营情况报送、定期复核制度,区分整改约谈、暂停标识使用权、取消称号三类处置情形,加强老字号动态管理。
四是规范标识牌匾。明确标识权属归市商务局,严格限定使用范围、比例色彩,牌匾统一制发,禁止私自仿制冒用。
四、新旧政策差异
1.认定条件更加严谨。细化品牌、企业双重认定条件,明确商标字号权属、传承关系、创新能力、失信禁入等硬性门槛,强化企业创新发展能力要求。
2.全链条动态监管完善。新增老字号认定及复核时间节点,构建分级处置机制,区分约谈整改、暂停使用权、撤销称号,细化退出情形。
3.标识牌匾管理制度化。新增完整附件,专门制定标识牌匾使用规定,明确图形、字体、色彩标准,规范牌匾悬挂、收回销毁流程。
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