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省政府印发《河北省人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》（冀政发〔2026〕5号，以下简称《规划》），现就相关内容进行如下解读。
一、为什么要编制《规划》
为深入贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，全面落实人社部《人力资源和社会保障事业发展“十五五”规划》和《河北省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》确定的目标指标、重点任务，立足河北工作实际，统筹谋划、系统推进，编制形成《规划》，作为未来五年全省人社事业发展的行动纲领，确保各项目标任务落实落地、见行见效。
二、《规划》主要内容有哪些
《规划》共三部分，包括29项重点任务，9个专栏。
第一部分为总体要求和主要目标。第二部分为重点任务，包括构建就业友好型发展方式、大规模开展技能培训、健全社会保障体系、深化人才体制机制改革、健全劳动关系治理体系、深化数智人社建设、深化京津冀协同联动与雄安新区建设等7个章节。第三部分为保障措施。
三、《规划》主要目标指标是什么
一是就业保持总体稳定，推进高质量充分就业取得新突破。“十五五”时期，城镇新增就业人数保持相当规模，城镇调查失业率控制在5.5%左右。开展补贴性职业技能培训100万人次，技能人才占就业人员比例43%。
二是社会保障体系持续完善，民生保障效能稳步增强。“十五五”时期，基本养老保险参保率保持在95％以上，失业、工伤保险（含职业伤害保障）参保人数分别达到850万人、1380万人，企业年金基金规模超670亿元。
三是人才强冀战略深入实施，引领高质量发展作用更加显现。“十五五”时期，专业技术人才总量达到540万人，技能人才总量达到1550万人，每年招收博士后研究人员200人左右。
四是劳动领域治理能力有效加强，劳动者权益得到有力保障。“十五五”时期，劳动人事争议调解成功率达到65%，劳动人事争议仲裁结案率达到93%。
五是公共服务质量和水平持续提升，群众满意度和获得感进一步增强。“十五五”时期，基层公共就业服务网点覆盖率达到95%。
六是人社领域京津冀协同发展和支持雄安建设发展取得务实成效，服务保障重大国家战略向纵深推进。区域人社公共服务均等化水平进一步提高，人才要素加速向雄安新区聚集，劳动力区域流动更加顺畅高效。
四、《规划》推进落实思路是什么
一是建立健全协同推进工作机制。《规划》部署任务点多、面广、涉及部门多。全省各级人社部门将发挥牵头抓总作用，加强相关部门横向协同配合，强化省市县三级人社系统纵向贯通，对照规划事项实化细化任务清单、明晰责任边界，推动各方同向发力、密切配合，构建统一谋划、分工负责、齐抓共管、合力推进的实施格局。
二是健全要素保障机制。主动对接争取国家政策、项目和资金支持；持续加强与发改、财政等部门沟通协调，统筹落实各类要素保障，为各项任务落地实施提供有力支撑。
三是加强实施监测评估。全省各级人社部门将强化规划指标动态监测与统计分析，对规划实施情况开展跟踪研判和定期评估。紧扣规划目标科学分解年度任务指标，推动年度计划编制与规划部署有机衔接；持续夯实人社统计工作基础，强化数据监测研判与风险预警。