各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革 委,有关中央企业:
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,提升制造业核心竞 争力,加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级,根据我委 统一安排,现就2022年支持先进制造业和现代服务业发展专项项 目申报工作有关事项预通知如下:
一、 按照《支持先进制造业和现代服务业发展中央预算内投资 专项管理办法》要求,重点支持巩固扩大关键核心技术攻关成果、 培育壮大先进制造业、深入推动传统产业优化升级、加快发展现代 服务业等领域,及其他贯彻落实中央有关决策部署的重大项目。(具 体支持方向和要求详见附件1 )
二、 项目固定资产投资原则上不低于2亿元,按照项目固定资 产投资的15%安排专项资金。其中,铁矿石资源绿色化、智能化开 发和综合利用项目资金安排比例为10%;废旧家电回收处理体系建 设项目固定资产投资不低于5000万元,资金安排比例为20%O
三、 地方企业项目由各省级发展改革委汇总申报,中央企业及 其控股子公司项目由中央企业总部汇总申报。申报文件均须加盖公 章,并包含以下两方面内容,否则不予参加评审。一是每个项目都 要明确项目单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任 人;二是申报企业要写明在2019-2021年获得过中央预算内投资支 持情况及相关项目实施情况,没有获得过支持的也要予以明确。
四、 各省级发展改革委、有关中央企业要按照《中央预算内投 资补助和贴息项目管理办法》等规定,严格审查项目资金申请报告 是否符合具体支持方向和要求、项目采用的工艺技术是否先进可靠 且知识产权明晰、项目审批(核准、备案、环评、用地、规划、节 能、安全评价等)手续是否已经完成且符合有关规定、项目是否已 经获得过中央预算内投资支持等情况,并对申报材料的真实性、合 规性和审查结果负责。
五、 各省级发展改革委要加强内部各处室之间,以及与本地区 行业管理部门的工作沟通,避免重复申报、多头申报。本年度已经 申报过其他中央预算内投资专项的项目、近三年国务院大督查及中 央生态环保督察等检查中被点名批评的企业、被依法列入严重失信 主体名单的企业等不得申报。
六、 附件1支持方向中第一、二、三领域每个省(自治区、直 辖市)合计限报10个,每个计划单列市及中央企业限报5个;第 四领域每个省(自治区、直辖市)限报2个,每个计划单列市及中 央企业限报1个;第五、六领域每个省(自治区、直辖市)合计限 报4个,每个计划单列市及中央企业限报2个。对项目审计出现问 题、或因项目执行问题导致资金需调整的地方和中央企业,已电话 通知减少本年度项目申报数量。各单位要严把项目申报质量关,避 免后续项目出现类似问题。
七、 各省级发展改革委、有关中央企业请于2022年2月28日 前将项目申请及下达投资计划的请示、具有相应资质咨询机构编制 的项目资金申请报告报送至我委政务服务大厅(纸质版、电子版光 盘,各一式两份)。请示要包括附件2、3表格。项目资金申请报 告封面和背脊上要注明项目名称、具体方向和产业发展司相应处 室,如“重大技术装备攻关成果应用及迭代升级一新能源汽车一机 械装备处”。同时,要通过国家重大建设项目库“年度计划报送” 模块,将项目尽快报送至产业发展司相应处室。
八、 专项申报相关事宜以最终印发的办公厅文件为准。
联系人及联系方式:
产业发展司制造业智能化处 顾紫明010-68502676
附件:1.重点领域支持方向和要求
- 支持先进制造业和现代服务业发展专项项目汇总表
- 支持先进制造业和现代服务业发展专项项目绩效目 标表
国家发展改革委产业发展司
2022年1月25日
附件1
重点领域支持方向和要求
一、重大技术装备攻关成果应用及迭代升级
(一) 新能源汽车。(机械装备处)
具有车电分离、换电、充换电结合等功能的新能源汽车研制创 新及示范应用。高效驱动电机及制造装备、电驱动总成、先进插电 混动系统、整车控制系统、新型电子电气架构。自主品牌高端冷链 运输车及关键装备。废旧动力电池回收利用体系及技术装备。
(二) 轨道交通装备。(机械装备处)
中国标准动车组、中国标准城市轨道交通装备及关键系统、部 件。轨道交通关键技术装备研发试验检测平台。高安全性可靠性的 高速铁路列车轮轴研制及示范应用。
(三) 船舶和海洋工程装备。(机械装备处)
深海油气资源开发装备、深远海渔业养殖装备、海上可再生能 源开发装备及关键系统、部件。
(四) 农业机械。(机械装备处)
面向山区丘陵地貌、中小地块的高适应性农业机械及关键部 件。高效粮油加工机械及关键部件。
(五) 风电装备。(机械装备处)
2.5MW以上大型风电机组主轴轴承。
(六) 医疗器械。(石化医药处)
高端植入介入器械、高性能生物医用材料,医用康复辅助器具。
(七)工业机器人。(制造业智能化处)
自主品牌机器人示范应用,包括面向恶劣作业环境的喷涂机器 人,满足柔性制造需求的弧焊机器人,适应高洁净度和高精度作业 要求的智能机器人。要求相关机器人整机数量不低于100台套,机 器人采用的高精密减速器、高性能伺服电机及驱动器、控制器须为 自主品牌产品。使用获得CR认证的机器人产品优先支持。
二、高端新材料自主能力提升
(一)化工新材料。(石化医药处)
高端专用化学品,包括集成电路和5G用电子化学品、光刻胶 及关键配套材料、超高纯化学试剂、特种电子气体、新一代锂电池 用特种化学品、IPS模式用液晶取向剂等。
功能性膜材料,包括体外膜肺氧合机用膜材料、高生物相容性 血液透析膜、燃料电池质子膜、海水淡化处理用膜、偏光片及配套 膜材料等。
高性能合成树脂,包括a-烯炷、乙烯和a-烯炷共聚(POE) 弹性体等高端聚烯炷,热致液晶聚合物、聚苯硫醍、聚醒胺、聚酰 胺等工程塑料,聚碳酸亚丙酯(PPC)、聚乙醇酸(PGA)、聚丁 二酸丁二醇酯(PBS)等生物可降解材料,氟硅树脂,3D打印高分 子材料等。
高性能合成橡胶,包括氢化丁睛、漠化丁基、溶聚丁苯、氟硅 橡胶等特种橡胶,氢化苯乙烯-异戊二烯-苯乙烯、丁基橡胶/尼龙、 聚烯炷类、聚酯型类等新型热塑性弹性体。
,(二)金属及无机非金属材料。(冶金建材处)
钢铁,包括海洋工程及高技术船舶用钢、高铁关键零部件用钢、 航空航天关键装备用钢、核电关键装备用钢、电子信息和新能源用 极薄规格钢、氮储运设备用钢、高温合金。
有色金属,包括高端铜合金材料、新型稀有稀贵金属材料、高 端轻合金材料、高端新能源材料、电子信息用关键材料、集成电路 用高纯金属及靶材、高性能硬质合金。
无机非金属,包括高纯矿物功能材料、新型建筑材料、高性能 陶瓷材料、电子级玻璃纤维、电子信息用超薄玻璃(基板、盖板、 载板)、气凝胶新型材料。
(三)纺织新材料。(轻工纺织处)
高性能纤维,包括碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高 性能纤维及其织物或预浸料。
绿色纤维,包括聚乳酸纤维、莱赛尔纤维(单釜3万吨及以上) 等生物基纤维,功能性循环再利用涤纶长丝、锦纶,可降解非织造 布等。
高端产业用纺织品,包括闪蒸法非织造布、细旦纺粘非织造布、 熔喷复合非织造布等高端医卫纺织材料;聚丙烯长丝土工布、高性 能土工格栅、聚酯长丝土工布等高性能土工建筑材料;海工缆、特 种绳网等海洋工程用纺织品;高精度工业过滤纺织材料等。
三、重要物资保障能力建设
(一) 战略性矿产资源。(冶金建材处)
铁、铜、锂、镁.、被等战略性矿产资源绿色化、智能化开发和 综合利用。共伴生矿综合选别和高效利用。攀西战略资源创新开发 试验区机钛战略资源综合利用。天然气提氮技术示范应用。盐湖卤 水提锂等资源综合开发技术示范应用。铁(硫)铝酸盐水泥示范应 用。
(二) 临床急需药品。(石化医药处)
用于肿瘤、心脑血管等重大疾病治疗,已申报上市或处于临床 III期的化学药1类、2类新药(按照药品新注册分类);已申报上 市或批准用于防治新冠肺炎等重大传染性疾病的药物;符合儿童生 理特征的儿童用药新品种(含新剂型、新规格);纳入国家短缺药 品清单的药品;针对中药优势病种,疗效确切、安全性高的中药(包 括民族药)创新药、改良型新药。
四、 废旧家电回收处理体系建设(服务业发展处)
企业回收处理信息化网络管理系统,回收运输中转站、分拣中 心建设,逆向物流回收体系建设,新建拆解能力或现有拆解企业改 扩建及搬迁升级,拆解产物深加工技术升级改造,机械化、自动化、 智能化拆解车间建设等。
五、 制造服务业创新发展(服务业发展处)
面向原材料、机械装备、消费品制造行业的共性技术研发和转 化、工业设计集成创新、工业软件开发和工业互联网创新应用、检 验检测等服务载体建设;全生命周期管理、供应链优化创新,柔性 制造、共享制造等全产业链服务项目建设;咨询业数字化转型项目 建设。
六、先进制造业与现代服务业融合发展(服务业发展处)
制造业企业发展关键技术协同创新平台、自主知识产权成果转 化服务平台,提供系统集成和整体解决方案服务,发展绿色节能、 分布式智能化管理、信息化建设等服务;服务业企业发展原材料及 备品备件定制化全品类供应、集成制造、产品质量及业务流程控制 等衍生制造;试点区域和企业两业融合项目建设。