为深入贯彻落实省委、省政府和市委市政府有关部署要求，实现“双随机、一公开”监管在市场监管领域的全覆盖，推进部门联合“双随机、一公开”监管，促进养老机构和社会组织合法经营，结合我区实际情况，特制定本实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实省、市、区关于开展“双随机、一公开”监管检查工作的决策部署，深入学习贯彻中央、省、市领导开展“双随机、一公开”工作的重要指示批示精神，保障公平竞争，促进市场主体诚信自律，规范市场主体信息公示，强化市场主体信用约束，创新事中事后监管方式。

二、检查时间和范围

检查时间：2022年10月-12月辖区内养老机构

检查范围：桥西辖区内养老机构

检查方式：随机抽查

检查比例：养老机构30%。

三、检查内容

依据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《养老机构管理条例》对养老机构的服务范围、服务质量和运营管理等事项进行监督检查。

四、实施步骤

本次“双随机、一公开”监管检查工作分三个阶段实施：

(一）全面部署，依规推进。

一是制定完成“双随机、一公开”监管检查实施方案。二是通过随机抽查的方式确定执法人员和执法对象，并进行公示。三是提前给被抽查的企业下达《检查通知书》并督导限期整改完毕。

（二）深入检查，严格执法。

执法人员切实履行职能，严格按照《张家口市民政局行政执法公示实施办法》、《张家口市民政局行政执法全过程记录实施办法》执行，扎实开展“双随机、一公开”监管检查工作。

（三）整改落实，巩固提高。

一是对检查出的问题要制表列出清单，建立台账，落实整改措施。对检查结果要及时进行网上公示。

二是对“双随机、一公开”监管检查工作进行全面总结，并将工作开展情况报上级部门备案。

五、工作要求

（一）明确责任分工。局综合科负责“双随机、一公开”监管工作政策指导，程序把关，执法人员培训，执法公示。负责给企业下达《执法检查通知书》；组织执法人员按照《行政执法全过程记录实施办法》进行行政执法；报送本次“双随机、一公开”监管检查工作的书面总结。

（二）加强工作宣传。此次开展“双随机、一公开”监督检查工作是贯彻落实省、市“双随机、一公开”工作的客观要求。局综合股结合工作职能，在具体工作落实过程中加强工作宣传，开创我区民政系统依法行政新局面。

（三）严肃追责问责。此次开展“双随机、一公开”监督检查工作要严格依法开展。对检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究相关负责人的责任。

                                张家口市桥西区民政局

                           2022年1月19日