天津市区域性股权市场“专精特新”

专板工作机制

一、建立“一库一板一单一池”

持续完善我市“专精特新”专板（以下简称专板）机制建设，依托天津滨海柜台交易市场（以下简称天津OTC），通过建立“一库一板一单一池”，实现资源集聚、服务集约、功能集成、服务精准。

（一）着力培土育苗，夯实基础底盘培育库

支持天津OTC建立专板企业培育库，搭建资本市场为优质中小企业赋能平台。为实现早发掘、早选拔、早培育，将“潜力股”企业，专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、专精特新“种子”企业、创新型中小企业、政府投资基金投资企业、私募股权和创业投资基金投资企业以及其他符合专精特新发展要求或具有相应潜力的企业纳入基础底盘培育库，充实企业培育资源。

（二）持续优选精栽，完善梯次标准分层板

在库企业可依据三个不同层级标准自主申请进入专板。各区要积极组织所属区域符合条件的企业自主申报。

1．专板培育层：专精特新“小巨人”企业，拟上市后备企业，以及主营业务明确，具有持续经营能力，营业收入、净利润等财务指标达到证券交易所或全国股转系统创新层相应指标50%以上，且具备上市潜力或具有明确上市规划的企业。

2．专板规范层：专精特新中小企业，获得过B轮以上私募股权融资的企业。

3．专板孵化层：尚未达到规范层或培育层标准的符合专精特新发展要求或具有相应潜力的企业。

（三）做实包联帮促，定制企业专属明细服务单

开展“清单化”服务，天津OTC建立专板企业分层服务体系，为不同层级企业设计专属专精特新产品服务清单，配备企业服务专员。针对初创期、成长期、成熟期不同发展阶段的入板企业提供“一对一”定制化梯度培育服务包，并向企业出具服务承诺书。服务清单围绕融资、融智、融资源三大方面，通过公益类、普惠类、专业类三大板块，为企业提供政策解读、融资上市、法律财税、产业对接、专业培训、拓展市场等全方位服务。

（四）推动聚力赋能，汇集优质机构资源池

天津OTC围绕入库入板企业实际需求，充分发挥平台优势，依托沪深北证券交易所和新三板资本市场服务基地工作机制，通过遴选、对接、合作、反馈、评估等流程，整合聚集银行、基金等金融机构，专利开放许可项目、科技成果转化等科技资源，深挖企业市场、项目、技术的对接需求，形成服务专精特新资源池，通过线上线下相结合方式，为入板企业提供便捷高效的服务体验。

二、专板共建工作机制

（一）建立定期推荐机制

各区要结合落实《天津市推动上市公司高质量发展行动方案》，建立健全区内企业入库定期推荐工作机制，明确牵头部门，每季度向市工业和信息化局、市地方金融管理局推荐优质企业入库培育。天津OTC在市工业和信息化局、市地方金融管理局指导下建立入库企业梯度培育体系，制定企业入库推荐表、专板企业分层服务产品清单，出具服务承诺书，并指派服务专员配合各区做好入库企业定期筛选、及时收集服务承诺书回执、开展跟踪服务等，确保推荐入库工作规范有序。

（二）强化跟踪服务机制

天津OTC建立健全入库入板企业跟踪服务机制，明确专人对接服务各区优质企业，针对入库企业定期开展专精特新特色培训、融资对接、游学沙龙等场景式活动，收集企业需求，匹配服务资源。定期组织企业交流活动，帮助企业答疑解惑，推动“三新”“三量”、产业创新等重点领域工作开展。与天开高教科创园、天津市科技金融路演中心、各区主题园区等载体平台协同联动，形成集产融对接、产业创新、产域发展为一体的联动服务模式，放大专板服务效应，深化专板服务成果。

（三）实现信息共享机制

市工业和信息化局、市地方金融管理局、天津OTC联合建立专板企业培育库信息共享机制，市工业和信息化局共享入库专精特新企业基本信息和动态培育信息，市地方金融管理局共享专精特新上市后备企业拟上市相关信息。天津OTC动态维护更新信息库，并向各区开放区内专板企业培育库信息，实现部门之间、市区两级专板企业培育信息共享，持续完善入库企业基础信息，探索建立企业梯度培育画像和创新属性挂牌上市测评模型，为市区两级主管部门提供决策参考。

（四）形成定期交流机制

市工业和信息化局、市地方金融管理局统筹建立定期交流机制，搭建平台促进天津OTC与各区的工作交流。天津OTC负责定期整理专精特新专板月报并报送市工业和信息化局、市地方金融管理局等有关部门，并抄送各区。通过定期交流机制，各部门协调联动，结合各区域、各层次不同企业特点和需求，支持天津OTC综合运用股权、债券、信贷以及各种新型金融工具，设计形成差异化的金融产品体系，为入板企业提供综合金融服务。

三、专板共建组织保障

（一）提高思想认识

高质量建设“专精特新”专板是落实金融服务实体经济的重要举措，要逐步建立起符合资本市场特点和优质中小企业需求的基础服务体系、综合金融服务体系和上市规范培育体系，促进区域性股权市场功能作用发挥，通过与其他层次资本市场的有机衔接，提升多层次资本市场服务专精特新中小企业的能力，引导企业用好用实专板各项政策红利，更大力度支持中小企业高质量发展。

（二）加强组织领导

各区要研究、建立工作机制，结合本区域企业发展特点，积极支持“专精特新”专板建设，把推进专板建设工作作为搭建可持续、高质量上市后备梯队的重要抓手，做好动员部署、筛选推荐，跟进企业全成长周期服务需求，推动本工作机制落地落实。各区要构建横向协同、纵向联动服务专精特新等优质中小企业的工作格局，分阶段、进阶式推进专板企业培育工作，定期反馈企业上市挂牌成果，可结合实际情况，制定支持政策。

（三）强化服务保障

各区要明确工作目标，依托上市公司高质量发展协调机制，健全完善现场调研、定期会商、信息交流、工作协同等制度，为推荐企业入库入板培育等工作创造条件、提供支持。天津OTC要持续做好“专精特新”专板建设工作，充分发挥“绿色通道”与“公示审核”机制，为入板企业进入更高层次资本市场提供更加丰富、便捷的路径。