【山西】顶压前行稳大盘向新向优促转型

政策文件 / 2026-04-15 16:42:24

2025年是“十四五”规划收官之年,也是山西发展历程中很不平凡的一年。这一年,全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,坚定扛牢习近平总书记赋予的重大使命任务,完整准确全面贯彻新发展理念,坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型,全省经济保持总体平稳、稳中有进态势,转型发展势头良好,民生福祉不断增进,社会大局保持和谐稳定,中国式现代化山西实践迈出新的坚实步伐。最新发布的《山西省2025年国民经济和社会发展统计公报》是一年来发展历程的集中体现,凝结着三晋儿女迎难而上、奋力拼搏的坚实足迹,充分展示了山西经济顶压前行、向新向优的成果,生动展现了三晋大地转型步伐蹄疾步稳、焕发勃勃生机。  

一、克难前行稳步迈进,经济大盘更加稳固 

过去一年,面对外部环境变化影响加深、内部经济转型面临阵痛的复杂形势,省委、省政府统筹落实一揽子存量政策和增量政策,全力打好政策组合拳,多个领域向优向好发展。 

主要经济指标稳定增长。全年全省GDP比上年增长4.0%,比2024年加快1.8个百分点;人均GDP74223元,增长4.6%。农业生产稳定发展。粮食总产再创历史新高,播种面积、亩产、总产实现三增;蔬菜水果、猪牛羊禽肉、水产品等农产品产量保持增长。工业生产平稳增长。工业经济顶住压力、克服煤炭市场波动影响,全年规上工业增加值实现4.9%较快增长,其中煤炭工业、装备制造业增加值分别增长6.0%7.9%。服务业稳中向好。全年服务业增加值增长4.5%,信息传输、租赁和商务服务业等行业较快增长。  

内需潜力持续释放。积极落实促内需一揽子政策,持续推动“两重”“两新”政策落地,积极扩大有效投资,持续激发消费潜力。开展重大项目建设年活动,全年固定资产投资增速快于全国3.4个百分点,其中设备工器具购置投资比上年增长13.6%,新能源汽车制造投资增长57.0%,新能源发电投资增长18.8%。深入实施提振消费专项行动,加力扩围实施消费品以旧换新。社会消费品零售总额增长4.7%,快于全国1.0个百分点,其中限上消费快于全国1.8个百分点,通讯器材、家电和智能手机等以旧换新相关商品零售额快速增长;网上零售额增长15.0%。  

能源保障安全有力。牢固树立“全国一盘棋”思想,扛牢国家电煤保供政治责任。全年全省原煤产量13.1亿吨,比上年增长2.4%,“十四五”期间连续五年突破12亿吨;发电量持续增长,其中近三分之一送往省外;焦炭产量保持两位数增长。同时将防范遏制重特大事故作为重中之重,着力消除各类安全隐患,全年煤矿百万吨死亡率大幅下降,煤矿事故起数连续四年下降。  

二、转型发展接续奋进,新质生产力培育壮大 

过去一年,全省上下牢记习近平总书记殷殷期望,紧抓宝贵窗口期,能源转型、产业升级、适度多元发展取得积极成效,在三晋大地上书写了因地制宜发展新质生产力的生动答卷。 

能源转型加快推进。纵深推进能源革命综合改革试点,加快构建具有山西特色的新型能源体系,培育壮大能源新质生产力新动能。全年全省新能源和清洁能源发电量突破1500亿千瓦时,比上年增长24.2%,其中风电发电量增长16.6%,太阳能发电量增长42.0%;外送绿电交易量近百亿千瓦时,增长31.3%。年末新能源和清洁能源装机容量占电力总装机比重达到55.1%,比上年末提高5.4个百分点;其中,并网风电装机容量增长8.3%,并网太阳能发电装机容量增长42.4%。智能化煤矿达到400座,煤炭先进产能占比提高到84%。非常规天然气产量再创新高。  

产业升级势头良好。扎实推进传统产业转型升级,围绕发展新质生产力因地制宜布局新兴产业和未来产业,逐步形成体现山西特点,具有比较优势的现代化产业体系。全年全省规模以上新能源产业、新材料产业增加值分别比上年增长25.3%6.2%;新产品中,工业机器人、光伏电池产量成倍增长,服务器产量增长47.8%。数字经济发展基础筑牢夯实。全年信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长9.8%,规模以上互联网和相关服务、软件和信息技术服务业营业收入分别增长8.8%12.1%。科技创新引领产业升级。全年全省发明专利授权量增长6.5%,技术合同成交总额增长4.5%;全省国家企业技术中心比上年增加4家,高新技术企业增加217家,专精特新中小企业增加128家。  

适度多元发展成效初显。充分发挥比较优势,因地制宜推动适度多元发展,多个行业和领域取得积极成效。特优农业提质增效。“十四五”期间中草药材种植面积连续增长,水果、蔬菜及食用菌产量分别比上年增长5.4%4.6%;农田水利设施保障水平持续提升,全年完成高标准农田面积73.6千公顷,高效节水灌溉面积28.7千公顷。文旅融合态势强劲,国家5A级旅游景区达到12家;借势文旅IP热度,品牌效应持续打响,全省重点监测景区接待游客增长14.8%,经营收入增长10.5%,门票收入增长9.1%。  

三、改革攻坚纵深推进,内生动力赋能激活 

过去一年,全省聚焦党中央一系列改革发展重大部署,持续在财税金融、营商环境、民营经济等重点改革领域攻坚克难,不断积聚高质量发展新优势、展现新作为。 

金融财政支持有力有效。认真执行更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,为山西推动高质量发展、深化全方位转型提供有力有效的金融财政支持。保持信贷总量合理增长。年末全省金融机构本外币各项贷款余额比上年末增长7.4%,其中短期贷款、中长期贷款余额分别增长3.7%9.2%。财政支出加大投资于人力度。全省一般公共预算支出中,社会保障和就业支出比上年增长2.4%,卫生健康支出增长1.4%。  

营商环境改善优化。持续深化改革攻坚,提升服务企业效能,优化营商环境。年末经营主体总数达406.1万户,全年新登记经营主体46.3万户。出台招商引资政策,用服务的“暖意”换来外资企业的“诚意”。全年新设立外商直接投资企业93家,实际使用外资7.9亿美元,比上年增长19.8%;对外承包工程新签合同额增长27.3%,完成营业额增长1.9%。  

市场活力日益增强。多维施策激发经营主体活力,市场活力持续迸发。民营经济活力涌动。全年民间投资比上年增长2.8%,快于全国9.2个百分点。民营经营主体贷款余额增长6.7%。客流物流活力提升。全年旅客运输周转量、货物运输周转量分别增长11.2%6.1%,货物运输总量增长1.3%,民航旅客吞吐量增长2.1%;全年完成邮政行业寄递业务量增长22.1%,其中快递业务量增长32.4%,快递业务收入增长14.7%。  

四、民生福祉持续增进,群众获得感不断提升 

人民至上,民生为本。过去一年, 省委、省政府高度重视民生工作,聚焦群众急难愁盼问题,以把好事办好、实事做实的担当精神,扎实推进民生实事落地见效,发展成果更多更公平惠及人民群众。  

民生事业发展蒸蒸日上。促进高质量充分就业,实施居民增收计划,推动居民收入增长和经济增长同步,进一步缩小城乡居民收入差距。全年全省城镇新增就业47.3万人,超额完成全年目标任务。居民收入增长快于GDP0.6个百分点,农村居民收入增长快于城镇居民,城乡居民人均收入比比上年缩小0.04。居民消费价格上涨0.1%,重点民生商品供应充足,价格总体平稳。  

社会事业发展欣欣向荣。始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“一老一小”、教育医疗等民生关切发力施策,卫生健康事业质效不断提升,优质教育资源供给持续扩大,民政保障兜牢底线。用情用力守护“一老一小”。全年全省养老机构比上年增加48个,公办托育机构实现县县全覆盖;养老服务床位增加0.4万张,儿童福利和救助保护机构床位增加0.1万张;年末参加城镇职工基本养老保险人数比上年末增加30.4万人,参加生育保险增加21.2万人。持续扩大教育资源供给。研究生教育、普通本科及普通高中招生数量和在学在校生数量均比上年增加。  

美丽山西建设成果凸显。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。全年优良天数比例提高到81.4%PM2.5平均浓度降至30μg/m3,环境空气质量综合指数实现八年连降,空气质量六项指标首次全部达到国家二级标准。“一泓清水入黄河”生态保护工程如期完工,地表水国考断面优良水体比例提高到98.9%。生态环保多项指标创有监测记录以来最好水平,表里山河重焕美丽风采,绿水青山成为亮丽底色。  

惠民基础设施建设更加完善。持续聚焦民生短板,大力推进城乡基础设施建设,让更多民生实事落地见效,以更坚实的保障、更优质的服务,让群众的获得感、满意度在发展中持续提升。城乡面貌显著改善,年末常住人口城镇化率比上年末提高1.03个百分点。太原地铁1号线开通运营,全省新增公路通车里程1152.7公里。全省5G基站比上年增加1.0万个,万人拥有量33.7座,5G移动电话用户增加511.8万户;宽带接入用户增加122.4万户,移动互联网用户累计接入流量增长9.3%。  

过去一年成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委、省政府带领全省人民团结拼搏、共同奋斗的结果。2026年是“十五五”规划开局之年。全省上下要深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,按照省委、省政府确定的目标任务和工作安排,凝心聚力、真抓实干,坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型,实现“十五五”良好开局,奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章!