“专精特新/国家高新技术”企业梯度培育区别

序号

比较项目

专精特新

国家高新技术企业

对比分析

1

主管机构

省级（直辖市、计划单列市）工信主管部门

省级（直辖市、计划单列市）科技主管部门

相同

2

审批方式

核准制，满足条件即可通过认定

核准制，满足条件即可通过认定

相同

3

申报程序

地方组织申报，省级机构组织审核公示

地方组织申报，省级机构组织审核推荐备案

国家高新办组织核查后备案

4

申报平台

https://zjtx.miit.gov.cn/zxqySy/main

http://www.innocom.gov.cn/

统一入口

5

梯度分层培育

创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新小巨人、单项冠军企业

科技型中小企业、雏鹰企业、国家高新技术企业、瞪羚企业、领军企业

梯度分层培育标准不一样

6

前置条件

完成“创新型中小企业评价”认定才能申报

完成“科技型中小企业入库”才能申报

从梯度分层基础层开始

7

评价方式

基础条件+评价指标（或者直通条件）

基础条件+创新能力评价指标

高新技术企业无直通条件

8

评价分数

评价指标达到60分以上（含60分）

创新能力评价指标达到70分以上（含70分）

100分评审，合格分数不同

9

标准制定

标准由工信部统一制定，细则由各地区出细则，其中地方有15分的评审标准制定权

标准和细则由科技部统一制定

高企认定具有全国统一性

10

扶持政策

金融支持+地方奖补

全国所得税15%税收优惠和加计扣除+地方奖补

政策引导型

11

申报材料

编制申报书+附件材料

研发活动材料准备

材料准备标准不一

12

动态管理

三年有效期，三年复核

三年有效期，三年重新认定

高企认定监督审查力度越来越严

13

认定数量

未来达到10万家企业

目前已达到33万企业

数量来看，专精特新要求更高

14

门槛要求

成立2年以上，收入1000万以上，上年研发费100万以上

成立365天即可申请

专精特新要求门槛高

15

知识产权考核

高价值发明专利作为满分考核标准，软著，实用新型专利数量再多，只给2分

1类知识产权作为满分考核标准

专精特新考核标准高

16

数字化考核

明确数字化考核指标

无

不同

17

上年度研发费用考核

研发费用占比达到10%或者500万以上，满分10分

只要求研发费用占比达到最低5%标准即可

专精特新更侧重于研发费用投入

18

引导方向

解决卡脖子尖端技术问题

科技创新，鼓励研发

不同

19

政策时间

2021年全国开始认定

2008年开始

时间延续不一样

20

数据管理

每年4月30日前更新数据

每年报送高企年报

相同