近日,《襄阳市“十四五”推进农业农村现代化规划(2021—2025年)》(简称《规划》)正式印发。现对《规划》有关内容进行解读。
保障重要农产品有效供给
“要始终绷紧抓‘三农’稳大局这根弦,稳字当头抓好农业农村各项工作,特别是稳产保供这个关键,落实粮食安全党政同责和‘菜篮子’市长负责制,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,坚决守好‘三农’这个战略后院,为经济社会发展大局提供有力支撑。”3月24日,市农业农村局负责人介绍,为了保障重要农产品有效供给,《规划》进一步对稳定粮食生产、严格耕地保护与利用等方面提出了明确的要求。
《规划》明确,到2025年,全市水稻面积稳定在300万亩左右,小麦面积稳定在530万亩左右,玉米面积稳定在300万亩左右,粮食综合生产能力保持在100亿斤以上。
围绕稳定粮食生产,《规划》要求,要保持重要农产品生产稳定,重点抓好保障畜禽产品稳定供给,加快特色水产发展,满足“菜篮子”产品供应;持续推进农业绿色发展。打好汉江“十年禁渔”持久战,全面贯彻落实好退捕渔民转产就业、安置保障各项政策;推行农业绿色生产方式,优化种养业结构,发展生态健康养殖,加快发展节水农业。要严格耕地保护与利用,防止耕地“非农化”“非粮化”;加强高标准农田建设;持续提升耕地地力,落实耕地利用优先序。
此外,《规划》就完善现代农业经营体系,强化农业科技和装备支撑,提升农产品质量安全和食品安全水平提出了具体要求。《规划》提出,要壮大农业产业化龙头企业队伍;培育提升农民合作社和家庭农场;不断完善利益联结机制;加快发展农业社会化服务,每个乡(镇)重点培育提升1-2个专业化服务组织;加大农业科技创新力度,强化科技平台创新、突出关键领域创新、加快服务体系创新;大力提升农业机械化水平,到2025年,全市主要农作物耕种收综合机械化率达到90%以上;推进农业全程标准化,推进安全绿色优质农产品发展,加强农产品质量安全风险防范。
全力打造十大重点农业产业链
本报讯(通讯员庞成庆 施展 全媒体记者韩洁 黄可)“以补链、延链、强链为重点,培大培优龙头企业,做大做强农业产业集群,深耕十大重点农业产业链,推进全市农业产业链高质量发展。”3月24日,市农业农村局负责人介绍,《规划》就全力打造十大重点农业产业链提出明确的目标,为加快我市由农业产量大市向农业产业强市转变,助推农业增效和农民增收,制定了精确的新的路线图。
粮食(优质稻米、优质小麦)产业链。通过加强优质粮食生产基地建设、粮食产品精深加工建设、粮食龙头企业建设、粮食品牌建设、粮食市场流通体系建设,到2025年,优质水稻基地、优质专用小麦基地分别达到250万亩、460万亩,全市粮食(优质稻米、优质小麦)种植环节产值达到110亿元以上,加工业产值达到670亿元以上,全产业产值达到800亿元以上。
生猪产业链。重点打造集养殖、饲料、屠宰、肉制品加工、新材料包装、冷链物流、连锁商业等于一体的生猪产业链。到2025年,全市生猪存栏稳定在320万头以上,年出栏600万头以上,省级以上龙头企业30家,全产业链产值400亿元,建设生猪百万头产业链3个。
特色淡水产品(小龙虾)产业链。培育壮大龙头企业、推进产品精深加工、构建完善市场体系、加强产业品牌建设、强化产业科技支撑,到2025年,全市水产养殖面积稳定在77万亩以上,全市水产品产量达到20万吨。
蔬菜(食用菌、山药)产业链。通过培育引进龙头企业、推广优良品种、建设标准化基地、提升深加工水平、构建现代化市场流通体系、加强冷链物流等基础设施建设、实施品牌培育提升工程、推进农旅融合发展,到2025年,全市食用菌年产量达到50万吨,加工能力15万吨,精深加工产品1万吨,全产业链产值超过110亿元;全市山药年产量达到15万吨,加工能力1万吨,精深加工产品0.5万吨,全产业链产值超过10亿元。
家禽及蛋制品产业链。完善良种繁育体系,保障良种供应;完善标准化养殖体系,促进产业升级;完善疫病防控体系,确保生产安全;完善产品加工体系,延长产业链条;完善冷链物流体系,带动产业稳定发展;完善品牌创新体系,增强产业竞争力;强化种养结合,促进粪污资源化利用,到2025年,全市家禽出笼达到8000万只,实现产业链综合产值100亿元。
茶叶产业链。强力打造公用品牌。培育壮大龙头企业。稳步壮大茶园基地。支持茶叶科技创新。补齐茶叶流通短板。到2025年,全市高效生态茶园面积达到50万亩,茶叶总产量突破5万吨,襄阳高香茶成为全国知名的区域公用品牌,茶产业综合产值超过150亿元。
现代种业产业链。加强地方特色种质资源保护与利用。加快突破性品种联合攻关。加强良种繁育基地建设。加速优良品种推广应用。培育壮大种业龙头企业。强化种业服务体系建设。到2025年,全市种业综合产值超过50亿元。
菜籽油(花生油、芝麻油、茶油)产业链。强化基地建设、壮大龙头企业、培育公用品牌、强化科技支撑,到2025年,全市油料作物种植面积稳定在200万亩,产业链产值达到100亿元。
林果(柑橘、桃、梨、核桃)产业链。实施果园标准化提升工程、科技创新引领工程、储藏加工增值工程、经营主体培育工程、区域品牌打造工程、销售渠道升级工程、农旅融合发展工程,到2025年,林果种植总面积稳定在100万亩,总产量80万吨,实现产值100亿元。
道地药材产业链。打造高标准中药材产业基地,壮大中药材加工龙头企业,打造汉江流域中药材、中药集散中心,打造区域中药材品牌,促进中药产业融合发展,完善中药产业服务体系,到2025年,全市中药材种植面积达到35万亩,产业链产值达到100亿元。
实施乡村建设行动
本报讯(通讯员庞成庆 施展 全媒体记者韩洁 黄可)“在实施乡村建设行动方面,《规划》围绕科学推进乡村规划建设、提升农村人居环境、加强农村基础设施建设、逐步实现城乡公共服务均等化等四个方面提出要求。”3月24日,市农业农村局负责人介绍,《规划》把补上农业农村现代化短板作为重点任务,体现了乡村建设坚持为农业、为农村、为农民而建的指导思想,为全面实施乡村建设行动,打造宜居、宜业、宜游、宜养的富美乡村提供了行动指南。
提升农村人居环境。分类有序推动农村“厕所革命”,到2025年,实现全市农村卫生厕所基本普及,厕所粪污基本得到无害化处理和资源化利用;加快推进农村生活污水治理;全面提升农村生活垃圾治理水平,到2025年底,全市可降解地膜替代率达80%以上,全市农药废弃包装物回收率、处置率分别达到80%、90%,废旧农膜回收率达到90%以上,全面提升农村塑料污染治理水平;整治提升村容村貌。
加强农村基础设施建设。进一步推动农村公路建设和改造升级。进一步夯实农村水利设施基础。加强农村电网改造升级和优化农村能源体系,到2025 年,各县(市、区)及行政村的通信网和互联网覆盖率达到100%,农村家庭宽带普及率达到80%以上。完善宽带网络基础设施,推进数字乡村建设。
逐步实现城乡公共服务均等化。优先发展农村教育事业。深入推进健康乡村建设,到2025年,基本实现基层医疗卫生机构医务人员培训全覆盖。加强社会保障体系建设,到2025年,城乡居民基本养老保险参保率达到95%。健全公共文化服务体系。提升村级综合服务能力。