为贯彻落实财政部、工业和信息化部中小企业数字化转型城市试点工作部署，引导和推动全市中小企业加快数字化转型，深入探索数字经济与制造业深度融合发展模式，石家庄市政府办公室近日印发了《石家庄市中小企业数字化转型试点城市工作推进方案（2023-2025年）》（〔2023〕-117）。为更好地理解和执行《推进方案》，现将有关内容解读如下：

一、《推进方案》出台背景是什么？

2023年6月，财政部、工业和信息化部印发了《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（财建〔2023〕117号），拟分三批在全国范围组织开展中小企业数字化转型城市试点工作，旨在充分调动地方积极性，统筹各类资源优化供给，降低数字化转型成本，以数字化转型为契机提高中小企业核心竞争力，激发涌现更多专精特新中小企业，促进实体经济高质量发展。2023年先选择30个城市开展试点工作，以后年度根据实施情况进一步扩大试点范围，并且鼓励试点城市先行先试，探索支持中小企业数字化转型的有效模式，形成可复制、可推广的经验，因地制宜、循序渐进予以示范推广，实现“试成一批、带动一片”，放大规模效应、提升政策效能。2023年8月30日，国家公示首批中小企业数字化转型试点城市，石家庄市成功入选，中央财政将给予不高于1.5亿元定额奖励，市级财政予以不少于0.3亿元的配套支持，按照“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的原则，引导和推动中小企业加快数字化转型。为全面推动试点城市建设工作，落实《石家庄市中小企业数字化转型试点城市实施方案》相关目标任务，出台本《推进方案》。

二、《推进方案》的总体目标有哪些？

《推进方案》提到，面向我市生物医药制造业、新一代电子信息制造业、先进专用设备制造业、现代食品制造业四个重点细分行业，计划2024年、2025年分两批对我市605家试点企业进行数字化改造，力争打造“小快轻准”解决方案60个，中小企业上云用云350家，建设智能工厂（数字化车间）20个，培育转型标杆企业30家，培育“链式”转型典型案例8个，遴选数字化转型优质服务商40个，组织政策宣贯10场，讲座培训10场，供需对接、宣传推广活动8场，提供相关配套政策5个，探索形成中小企业数字化转型的方法路径、市场机制和典型模式，引导和推动全市广大中小企业加快数字化转型，全面提升中小企业数字化水平，促进数字经济和实体经济深度融合。

三、《推进方案》部署了哪些具体实施行动？

《推进方案》围绕总体目标，提出7个方面内容。

（一）进一步调研明确试点企业。坚持以目标导向和问题导向为指引，确定试点企业名单。

（二）搭建市级数字化赋能平台。为政府主管部门提供全流程线上管理，为中小企业提供一站式获取转型资源支持，促进先进经验与优质产品高质量推广复用。

（三）优化转型服务与创新资源供给。聚焦4个试点行业，按照“优中择优、动态更新”的原则，根据石家庄市中小企业数字化转型赋能服务商遴选标准，征集遴选赋能服务商和服务产品。

（四）促进供需对接与系统化培训。组织开展数字化赋能中小企业“深度行”、细分行业服务资源对接会等多种形式的供需对接活动。

（五）加强标杆示范与复制推广。培育选定“小灯塔”标杆企业，总结数字化改造过程中的典型经验和做法，开展数字化转型样本复制推广活动。

（六）促进“链式”转型与创新发展。培育具有生态主导力和核心竞争力的产业链“链主”企业，赋能带动产业链上下游中小企业数字化转型。鼓励企业加强技术创新、管理创新，引导更多试点企业向“专精特新”方向发展。

（七）推进诊断评测与考核验收。推动试点中小企业开展数字化转型水平自评测，鼓励服务商为试点企业开展系统性、专业性数字化诊断评估工作。在完成改造后，综合采用线上、线下等多种形式组织验收，开展绩效考核评价。

四、《推进方案》的资金安排有哪些？

（一）重点支持企业转型升级改造。包括企业运用数字化软件产品、购买软件及开发服务、上云用云、数字化改造必要的数据采集传输设备，数字化转型咨询诊断、人才培训等相关服务。

（二）重点奖励转型成效显著的企业。包括“小灯塔”标杆企业、“链式”中小企业、数字化车间及智能工厂、创新能力显著提升的试点中小企业、非试点数字化转型中小企业。

（三）开展数字化转型生态建设。在实施期内，建设石家庄市中小企业赋能平台；支持中小企业深度应用石家庄市工业互联网平台以及SaaS（软件即服务）化服务；支持服务商开展“小快轻准”产品开发和推广。

五、《推进方案》的保障措施有哪些？

《推进方案》分别从加强组织领导、强化政策支撑、健全保障机制、汇集资源协作、加大人才支撑等方面提出系统性保障措施，有序推动我市中小企业数字化转型工作，推进主要目标、重点任务和工作的顺利实施。

政策文件：石家庄市人民政府办公室关于印发《石家庄市中小企业数字化转型试点城市工作推进方案(2023-2025年)》的通知