为了加强专业计量技术委员会建设与管理,充分发挥专业人员在计量管理中的技术支撑作用,近期,湖北省市场监管局印发了《湖北省专业计量技术委员会管理办法》(以下简称《办法》)。现将有关政策解读如下。

一、制定背景

2022年1月,国务院印发《计量发展规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》),提出:加强国家、部门行业和地方计量技术委员会建设。2022年6月,市场监管总局办公厅印发《关于加强计量技术委员会建设的指导意见》,提出:到2025年,计量技术委员会建设和管理的体制机制更加完善,计量技术规范体系更加优化,实现计量技术规范供给由政府主导向政府引导和需求驱动并重转变,由数量规模型向质量效益型转变,适应经济社会高质量发展的计量技术委员会组织架构基本形成。我省《关于贯彻落实〈计量发展规划(2021—2035年)〉的实施意见》(以下简称《实施意见》)提出:到2025年,新建10个省级专业计量技术委员会。

为贯彻落实《规划》和《实施意见》,规范专业计量技术委员会建设与管理,充分发挥计量技术专家在计量活动中的支撑决策作用,助力计量测试技术研究,有必要制定《办法》,提高我省专业计量技术委员会建设管理质效。

二、起草和征求意见过程

2023年1月,湖北省市场监管局学习借鉴外省市已出台办法,编制完成我省《办法》初稿。3-6月,向省计量工作厅际联席会议成员单位,有关企事业单位,各市州市场监管局,机关各局属事业单位,社会公众公开征求意见,收到1条意见并采纳。7-9月,参考外省市新出台管理规定,对我省《办法》个别内容进行调整,并进一步修订完善形成《办法》(送审稿)。

三、重点内容和主要特色

《办法》共七章四十条,主要内容有:

第一章总则,明确了制定的目的、专业计量技术委员会的定义,以及省市场监管部门管理权限。

第二章技术委员会职责任务,明确了技术委员会参与计量技术保障、计量比对、计量规范制修订等三方面的职责任务。

第三章技术委员会组织机构,明确了计量技术委员会设置、筹建程序,委员构成以及正副主任委员、正副秘书长、任职条件及相关权利。

第四章委员职责,明确了正副主任委员、正副秘书长及委员职责,以及调整、增补程序要求。

第五章工作程序,明确技术委员会组织计量比对、计量规范审定及报批工作程序。

第六章监督管理,明确省市场监管局对技术委员会工作评估及监管要求,明确当技术委员会存在谋取不正当利益,严重影响地方计量技术规范制修订或计量比对工作公正、公平性等违规行为时,撤销或重新组建计量技术委员会。

第七章附则,明确技术委员会编号规则,技术委员会应制定章程和秘书处工作细则,《管理办法》解释权限及实施时间。