根据省委统一部署，2024年3月29日至7月7日，省委第一巡视组对尖草坪区开展了常规巡视。2024年8月23日，省委巡视组向尖草坪区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、区委履行巡视整改主体责任情况

一是统一思想抓整改。区委坚持把巡视整改作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，传达学习省委巡视相关部署及第五轮巡视反馈会议精神，进一步统一广大党员干部思想认识，提高做好整改工作的自觉性、主动性。

二是压实责任抓整改。区委自觉扛起巡视整改主体责任，研究成立了巡视反馈整改领导小组，由区委书记任组长、区长任第一副组长，加强对整改工作的统筹领导。领导小组下设综合协调办公室和督查办公室，紧盯整改措施和时间节点，加强对整改工作的跟踪问效。

三是统筹调度抓整改。区委书记亲自部署并全程参与整改方案制定工作，带头领办重点问题，每月调度整改情况，传导整改责任，带领区委常委班子成员共同抓好巡视整改各项任务落实。区委副书记和区纪委书记抓好巡视整改日常工作，每半月调度巡视整改工作情况，全程跟踪督办整改进度。各牵头区领导切实履行“一岗双责”，主动认领整改任务，随时调度分管领域责任单位整改工作，推动整改任务落地落实。

截至目前，巡视反馈的4方面68个问题，已完成整改58个，剩余问题整改正在有序推进中。

二、巡视反馈意见整改落实情况

（一）关于落实巡视整改政治责任，强化巡视成果运用方面

1.切实履行整改主体责任。一是明确任务分工。第一时间对省委巡视反馈意见进行任务分解，研究制定整改措施167项，涉及31个责任单位，逐一明确牵头领导和具体责任人，确保整改任务件件有着落，有力有序推进问题整改。二是持续跟踪问效。召开区委常委会会议、巡视整改推进会等会议18次，听取巡视整改阶段情况汇报，研究解决整改过程中的问题和困难。将上一轮尚未整改到位的任务纳入本轮巡视整改事项，按月逐项盯办，督促相关责任单位按照整改措施认真整改。三是牵头攻坚重点问题。区委书记扛牢巡视整改“第一责任人”责任，专题研究整改方案，牵头负责整改问题8条，先后召开会议调度12次，一线实地督导整改进展40余次，推动巡视反馈问题整改取得实际成效。四是推动履行“一岗双责”。持续抓好上一轮巡视反馈问题整改，分管区领导通过调研督导、谈心谈话等方式，指导责任单位结合工作实际，制定学校撤并整合方案，将西关口、兰岗、土堂、黄花园4所小规模学校整合至柏板寄宿制学校。同时，出台《尖草坪区农村小规模学校结对帮扶工作实施方案》，对保留的农村小规模学校开展帮扶、送教等活动30余次，进一步提升学校教学质量及办学水平。

2.做实做细整改日常监督。一是强化日常监督检查。制定巡视巡察整改工作制度，将巡视整改专项检查反馈问题纳入日常监督检查，集中整改期常态化开展巡视整改监督检查100余次，以监督加压促进落实加力。二是建立日常监督机制。出台《中共太原市尖草坪区委组织部加强巡视巡察整改日常监督的办法》，将巡视巡察整改落实情况纳入2024年度领导班子和领导干部年度考核重要内容，持续跟踪督促落实，推动巡视反馈问题整改到位。

3.扎实推进巡视整改成果运用和长效机制建设。一是加强制度建设，闭环督促落实。坚持举一反三、建章立制，结合巡视整改重点任务，出台《太原市尖草坪区中小学校食堂食品安全监督管理办法（试行）》《尖草坪区市容环境卫生中心项目工作管理办法》等制度36个，建立制度机制清单。由巡视反馈整改领导小组下设的督查办公室牵头，对各项制度机制落实进行督促检查，形成制度落实情况监督检查报告，持续巩固拓展巡视整改成果。二是坚持常态长效，严格责任落实。区委班子成员进一步拧紧责任链条，通过常态化听取汇报等方式，持续压紧压实分管领域全面从严治党主体责任。巡视反馈以来，累计听取相关工作情况汇报60余次，有效推动了管党治党政治责任层层传导。三是完善工作机制，深化成果运用。重新修订《尖草坪区文物安全检查工作制度》，按照遗址类文保单位每年至少全覆盖检查一次、建筑类文保单位每半年检查一次的要求，对28处文保单位进行了多轮检查，及时排除安全隐患。

（二）关于贯彻落实党中央及省委重大决策部署，推动经济社会高质量发展方面

4.强化理论武装和转化实效。一是深入学习，探索理论宣讲新路径。制定《尖草坪区委理论学习中心组学习机制》，进一步规范学习形式，丰富学习内容，对习近平新时代中国特色社会主义思想等内容原原本本学、全面系统学。巡视意见反馈后，区委理论学习中心组开展集中学习43次、交流研讨14次、专题辅导8次、知识测试3次。以宣讲党的二十届三中全会精神为契机，优化宣讲方式方法，走进农村社区开展“拉家常”式宣讲2次，景区景点与爱国主义教育基地开展实地宣讲2次，企事业单位开展“案例式”宣讲2次，实现宣讲的分众化、互动式，有效提升宣讲质量。二是巩固党纪学习教育成果，补齐基层延伸短板。开展党纪学习教育任务落实“回头看”，组织19个党（工）委认真自查，对照目标要求和工作安排查漏补缺；对全区42个单位党纪学习教育情况进行督促检查，发现并及时纠偏49个问题，推动全面从严治党向基层延伸。

5.加快区域经济社会高质量发展。一是支持特钢产业链延链强链。组织符合产业链条件的百一机械、恒山机电、鼎杰、衡杉钻具、阿克斯5户企业申报入链，并成功通过审核；加强特钢产品推介力度，鼓励企业使用特钢产品，全区产业链营收及本地协作配套率进一步提高。二是提升科技成果转化效能。制定科技成果转化活动年计划，征集高新技术企业科技创新发展需求23项，举办科技成果对接交流活动7场，签订产学研合作协议8项，对接6家省内外先进科技成果转移转化运营机构，有效链接供需双方，加速科技成果转化。三是发展特色农业。发展都市农业、城郊农业，壮大村级农业产业园，建成中下温田园综合体、赵家山百亩农业产业园、摄乐村蔬菜产业园3个农业园区，带动农民群众增收致富。挖掘农业农村多种功能和多元价值，推进“西山归源”项目建设，“云小筑”“几念山居”等部分业态实现运营，农文旅融合发展进一步深化。加快北部现代农业产业园发展，高标准农田建设完成2400亩，进一步提高耕地地力。引进高产玉米等农业新品种，拓展学生研学、休闲观光、采摘体验等功能，拓宽农业产业园增收渠道，产业园经济效益进一步提高。四是完善景区基础设施和配套服务，整合推广文旅资源。加快推进国保古建多福寺道路建设，完成易发滑坡落石的山体路段隐患治理；指导3A景区太钢工业文化园对基础设施提档升级、完善优化，旅游服务质量不断提升；打造3条精品旅游线路，串联“古晋阳八景”中的“六景”和3个A级旅游景区，通过发放宣传册、召开推介会等形式进行宣传，提升尖草坪区文旅资源知名度。据统计，全区2024年度旅游人均消费同比增长102%。五是推进老旧小区改造。启动91个老旧小区改造工程，涉及860栋楼、39052户，建筑面积259.09万平米。截至目前，整体工程量已完成63%。六是优化基础教育资源供给。通过在实验小学和赵庄小学各增加1个班，合理分流学生、调整教师的方式，满足周边学生和家长需求。七是提升思政课专职教师覆盖率。制定《尖草坪区中小学思政课教师培训方案》，组织96名教师进行专题培训，充实思政课教师队伍，实现小学专职思政课教师全覆盖。八是完善多样化养老服务。推动中西医结合医院养老机构完成备案工作，新增养老床位50张，提高养老医疗保障能力。为50户符合条件的特殊困难老年人家庭提供适老化改造，进一步提升社区居家养老服务水平。对1101名困难老年人提供“六助”等养老服务，满足老年人养老服务需求，增加老年人生活幸福感。九是推进便民生活圈建设。加大便民生活圈培育力度，围绕28个中心社区，规划便民生活圈24处，成功申报10处，覆盖社区数由16个增加至62个，覆盖率由20.8%提升至77.5%。十是提升统计数据质量。组织18场培训会，对508家“四上”企业进行统计专项知识培训；对全区227个在库项目开展实地核查、普法宣传和业务指导，进一步提高企业数据报送准确性。

6.提升重点改革质效。一是深化行政审批制度改革。推动26项审批事项进驻大厅，满足群众办理需求。制定审管衔接工作制度，强化内部沟通，审管衔接平台各监管部门审批信息认领率达到100%。二是着力破解“无证执法”问题。对现有33名执法人员进行内部统筹调整、重新分配，保障每个执法中队至少有2名持证执法人员。开展“行政执法大讲堂”6次、行政执法专项监督检查3次，提升执法人员法治素养，行政执法行为得到进一步规范。

7.防范化解重大风险隐患。一是筑牢森林防火安全防线。全区6个涉林乡街全部建立20人的森林草原防灭火半专业队伍，按标准配置灭火器、灭火弹等防灭火设备物资；加强森林防火队伍技防配置，安装完善语音报警系统，开展无人机航拍巡林，增强森林防火力量。加强森林防火队伍培训，组织开展应急处突演练2次，森林防火队伍综合素质和应急能力有效提升。二是强化燃气安全风险管控。制定出台《燃气安全隐患排查制度》，明确燃气管理部门和其他部门监管职责，对燃气企业进行常态化和专业技术检查，形成齐抓共管工作格局。开展液化石油气安全专项整治行动，对218家使用石油液化气的餐饮企业开展安全抽查，规范液化石油气市场经营秩序。邀请燃气安全专家对城镇燃气领域企业从业人员开展专题培训2次，进一步提升从业人员专业素养，压实企业安全生产主体责任。三是加大校园食品安全监管力度。印发《太原市尖草坪区中小学校食堂食品安全监督管理办法（试行）》等文件，建立区教体局、区市场监管局联合动态监管机制，对19所学校食堂进行检查，规范学校食堂进货台账信息及餐饮具、食品库、备餐间管理，保障广大师生在校饮食安全。

（三）关于履行全面从严治党“两个责任”，加强廉政建设和作风建设方面

8.严格落实全面从严治党主体责任。一是切实扛起主体责任。召开区委常委会会议6次，传达学习、交流研讨全面从严治党相关内容，制定出台《中共太原市尖草坪区委2024年落实全面从严治党主体责任暨党建工作领导小组工作要点》，压实各级党委（党组）主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。二是强化各类监督融合贯通。健全完善问题线索移送机制，定期召集相关部门召开联席会议，分析研判问题线索，提升监督整体效能。2024年，相关部门共移交问题线索96条。三是扎实开展巡察工作。将巡察工作列入区委年度工作要点，六届区委第七轮巡察结束后，先后召开区委巡察工作领导小组会议、区委书记专题会、区委常委会会议听取区委第七轮巡察工作情况汇报，审议《尖草坪区委2024年巡察工作开展情况及2025年工作计划》，安排部署巡察有关工作。区委第七轮巡察发现问题222个，已整改206个，移送问题线索34件，办结30件，给予党纪政务处分8人，组织处理17人，政治巡察利剑作用进一步彰显。四是抓好党风廉政建设工作。印发《太原市尖草坪区全面从严治党谈心谈话办法（试行）》，区委书记带头严格执行，同区委班子成员，人大、政协“一把手”认真开展谈心谈话；区级领导从严履行谈心谈话制度，组织分管部门召开党风廉政建设集体约谈会，与部门主要负责同志进行谈心谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。

9.从严从实监督执纪问责。一是强化政治监督。重点围绕党中央重大决策部署及省委、市委、区委工作要求，自主开展乡村振兴领域农村集体“三资”管理“清化收”回头看专项政治监督，选取问题集中的乡镇（街道）开展重点监督检查，发现问题线索5条，给予党纪政务处分4人，组织处理1人，政治监督的针对性、实效性进一步增强。二是强化派驻监督。用好“室组地”协作工作机制，统筹监督力量，发挥派驻监督“探头”作用，派驻组监督对象线索全部“破零”，监督质效持续提升。

10.加强廉政风险防范。一是规范农村集体资产监督管理。深化落实《尖草坪区农村集体资产监督管理办法》《尖草坪区进一步强化农村集体“三资”管理若干政策措施》等相关制度。组织开展农村集体“三资”管理培训，增强农村集体“三资”管理人员廉洁自律意识。搭建农村集体“三资”经营管理平台和产权流转交易平台，将全区12个乡街69个村（居）财务全部纳入监管服务平台。组织开展农村集体“三资”专项检查，强化监督管理和执纪执法，对全区69个村（组）进行抽查检查，发现的9条问题已全部整改。二是扎紧关键环节制度笼子。健全完善重大项目资金使用管理、招投标制度，提高专项资金使用率。围绕农村人居环境整治、老旧小区改造、高标准农田建设等重大项目开展监督检查，共发现问题13条，给予党纪政务处分1人，组织处理5人。三是严格执行财经纪律。对区直单位财务岗位设置与人员任用情况进行摸底，限期更换非正式人员。截至目前，全区139家区直单位已实现财会人员正式化。四是强化身边事教育身边人的警示力度。在全区范围内开展警示教育，印发警示教育录30册，下发典型案例通报3次，教育引导干部以案为鉴，警钟长鸣，切实用身边事教育身边人。

11.规范制发流程，提升文件质量。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，制定《关于进一步规范区委政策性文件制定工作的通知》，严格落实提高质量、改进文风要求，对政策性文件的政治性、合法合规性、合理性、规范性进行严格审核。截至目前，已对11个文件进行了审核，提升政策性文件制定工作质量。

（四）关于加强领导班子和干部队伍建设，夯实基层党组织战斗堡垒方面

12.加强领导班子建设。一是凝聚人大、政协力量。制定《太原市尖草坪区关于充分发挥人大、政协作用支持全区中心工作联席会议机制》，创新区人大和区政协参与区委中心工作的渠道和途径，进一步凝聚共识、汇聚力量。区人大围绕增加财税收入深入职能部门、驻地企业开展实地调研8次、座谈研讨4次，区政协以乡村振兴项目为题，深入“西山归源”项目一线调研10余次，分别形成专题、调研报告，为区委科学决策提供参考。二是健全制度强化区委集体领导作用。建立并严格执行区委常委会“三重一大”制度，明确“三重一大”事项范围和议事决策实施程序，促进民主决策、科学决策。制定区委常委会会议议题会前沟通制度，在一定范围内广泛征求意见，就相关议题的基本原则、立场和要求达成共识，提升区委常委会会议决策质效。三是严肃党内政治生活。进一步提高思想认识，规范组织生活，严格按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，召开区委常委班子巡视整改专题民主生活会，认真学习研讨，深入检视剖析，严肃开展批评和自我批评，并在区委常委会会议上通报民主生活会会议情况，推动常委班子思想政治建设和作风建设再上新台阶。四是深化两区协调联动。加强区域产业协作，举办“新昇集成电路用300mm硅片产能升级太原项目”通线投产活动，太原晋科硅材料技术有限公司首根晶棒顺利通线。成功举行太原新一代半导体产业链交流合作大会，为半导体产业集群化发展提供有益借鉴，“区区融合”进一步深化。

13.加强全区干部队伍建设。一是加快干部交流调整。做好干部选拔任用工作，加大干部调整力度，及时补充空缺岗位。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，对在同一岗位任职满10年的区管干部进行全部交流，重点部门、关键岗位任职5年以上的区管干部进行适度交流。二是强化干部教育管理。坚持“关口前移”，对新任职的107名干部进行任前集体谈话，进一步提升新任职干部廉洁自律意识。坚持从严要求，加大教育、民政、卫健等重点领域的警示教育力度，将事后监督转为事前教育。三是加强专业人才引进。提升专业人才引进针对性，2024年共为区属医院设置岗位32个，为我区三所公立医院引进所需专业人才50人，其中本科生37人，研究生13人。与此同时，严格落实太原市人才补贴政策，让人才安心干事。

14.扎实推进基层党建。一是推动党建与业务有效融合。制定《关于推动党建和业务工作深度融合的工作措施》，认真处理好党建和业务的关系，督促各单位将党建与业务工作同总结、同部署，以高质量党建引领高质量发展。二是推动“三新”领域党建工作。印发《尖草坪区选派“三新”领域党建工作指导员工作方案》，对全区“三新”组织进行摸底，确定派驻单位259家，累计选派党建工作指导员95名，实现党建工作指导员全覆盖。三是加大农村党员教育培养力度。印发《农村发展党员质量提升“三年行动”方案》，逐村分析研判，加强分类指导与培养教育，做好农村入党积极分子和发展对象日常储备工作，进一步充实农村党员队伍。四是规范企业退休党员党费缴纳。开展企业退休党员缴纳党费专项整治，采取“对失联党员停止党籍查找一批、对困难党员按照规定减免一批、对不合格党员依据政策处置一批”的“三个一批”措施，推动企业退休党员及时缴纳党费，提升了企业退休党员的管理与服务水平。

15.激励干部担当作为。一是建立容错纠错工作机制。印发《太原市尖草坪区关于激励干部担当作为实施容错纠错实施方案（试行）》，全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，明确界定干部在改革创新、干事创业、先行先试中出现的符合规定情形的失误错误，对其不作负面评价，予以免责或从轻、减轻处分，并督促其及时整改纠偏。同时，对受到诬告或不实反映的干部，及时为其澄清正名，做到为担当者担当，为干事者撑腰。二是提高干部履职责任意识。制定《尖草坪区市容环境卫生中心项目工作管理办法》，在项目管理工作中，严格实施全过程管理，形成监管到位、责任明确、层层负责的工作体系。完善网络舆情应对处置机制，邀请专家就网络舆情应对处置工作进行专题授课，教育干部改进工作方法，及时回应公众关切问题，增强政府公信力。三是保障重点项目建设。包联项目区级领导和乡街主要负责人定期召开调度会，持续跟进工作进度，现场协调解决问题，有力推动新昇半导体硅片生产基地承建挡土墙项目建设保质保量按期交付。

三、需长期整改事项进展情况

1.做好文保单位保护工作。实施吉祥寺移址保护修缮工程，可研报告已经专家评审，并进行招标公示。目前，已召开吉祥寺迁移保护项目造价咨询服务评标会议。

2.落实好“一泓清水入黄河”任务。杨兴河(尖草坪段)及支流综合整治项目工程建设已完成，现督促有关部门有序开展验收工作，确保工程质量符合设计标准与相关要求；加大对杨兴河沿线排污口的巡查巡检力度，2024年杨兴河入汾口考核断面达到地表水Ⅲ类标准。

3.加快推进农村人居环境综合整治工程竣工验收工作。对完成工程建设并符合验收标准的农村人居环境综合整治工程，制定针对性解决方案，保障验收工作顺利进行。

4.持续推动城中村和棚户区改造。督促城中村改造项目建设单位加快进度、尽早完工，目前，北固碾、光社、西流、小东流安置房项目正在有序施工；推进棚户区改造项目回迁房建设，矿棉厂、汽运四公司棚改项目已建设完成，煤运公司棚改项目正在有序施工。

四、下一步工作打算

区委将进一步扛牢巡视整改主体责任，持续做好巡视整改“后半篇文章”，努力推动区域经济社会发展和党的建设各项事业迈上新台阶，不断开创北部新城建设新局面。

一是进一步压实整改责任。坚持思想不松懈、行动不松劲、责任不松动，区委书记认真履行巡视整改“第一责任人”责任，各牵头区级领导自觉履行“一岗双责”，巩固和深化上下联动、合力攻坚、一级带一级、层层抓整改的良好局面。

二是进一步强化整改质效。定期对巡视反馈问题整改情况进行“回头看”，对确实已整改到位的，全面排查，防止反弹；对需要一段时间解决或长期坚持的，常抓不懈、监督不松；对一时难以完成的任务，加强调查研究，优化目标、强化举措，提升工作质效，确保巡视反馈问题有效整改。

三是进一步加强成果运用。坚持举一反三、标本兼治，建立健全各项规章制度，强化对制度落实情况的监督检查，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、立下一个规矩、形成一套制度。将巡视整改与贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神结合起来，与贯彻落实省委、市委重大决策部署结合起来，切实将巡视整改成果转化为推动高质量发展的动力。

欢迎广大党员干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0351-5648000；电子邮箱：jcpqswxs@163.com。

中共太原市尖草坪区委

2O25年10月31日